朱福堂

党的十八大以来，中粮按照党中央、国务院决策部署，积极推进走出去战略，探索构建了适应国际规则、央企战略和集团实际的海外经营管控模式，取得明显成效。主要做法是：

一、看准走出去发展路径，通过并购迅速迈入国际粮食贸易舞台中心

中粮是国家粮食贸易的主渠道。通过掌控海外粮源、完善全球供应链布局，实现稳市场、保供应、促发展、保安全，是中粮走出去的初心与使命。

然而，老牌国际大粮商在全球主要产粮区和关键物流节点已占先机，新进入者空间受到严重挤压。如果从头创建，需要较长时间，也难形成网络。中粮只能选择具有战略资产的跨国农业企业，通过海外并购实现快速发展。

长期以来，西方政府和股东对我国国企怀有偏见和疑虑。中粮必须创新并购交易模式，引入国内外投资者、形成国际化多元化的股权架构，才可能通过西方监管机构的反垄断审查。

2014年3月至2017年2月，中粮抓住新加坡来宝集团旗下农业板块和荷兰尼德拉公司因资金短缺急于寻找买家的有利契机，在财政部、国资委支持下，联合中投、厚朴、淡马锡、渣打银行等国内外知名投资者，先后斥资38亿美元全资收购2家跨国粮商，组建海外农粮业务平台——中粮国际。

通过并购，中粮在南美、黑海、亚太等世界粮食主产区均有布局，整体经营能力超过1亿吨，一手粮源组织能力超过3900万吨，港口中转能力达到3000万吨，海外加工能力超过7000万吨，步入跨国大粮商行列。……