朱杰

近年来，全国人大常委会探索出了一套较为完整的执法检查工作体系，主要包括环环相扣的6个环节：选好执法检查题目、重视搞好执法检查组织工作、全面准确报告执法检查情况、认真进行审议、加强改进实际工作、向常委会报告落实情况。这6个环节形成对法律实施情况的“全链条”监督工作流程，切实增强了人大监督工作的系统性、针对性和有效性。

去年，市人大常委会就食品安全法律法规贯彻实施情况开展执法检查。在十四届市人大常委会第四十一次会议上，殷一璀主任以执法检查组组长的身份，宣读了执法检查报告，常委会对执法检查报告予以审议，同时进行专题询问。这些活动构成了六个环节的前四个环节。今年6月，市政府办公厅向市人大常委会办公厅提交了《上海市人民政府办公厅对<市十四届人大常委会第四十一次会议对<关于检查本市贯彻实施中华人民共和国食品安全法和上海市食品安全条例情况的报告>的审议意见>的复函》（以下简称复函）。复函根据审议意见，提出了四个方面九项整改措施，完成了第五个环节。

按照市人大常委会2018年度监督工作计划，为推动监督工作形成“闭环”，常委会委托教科文卫委员会就执法检查后政府相关部门的整改落实情况进行跟踪检查。教科文卫委员会对照执法检查报告和审议意见，选择代表关注、百姓关心的小型餐饮服务提供者临时备案制、餐饮领域“明厨亮灶”工作予以跟踪检查。……