吴晗 方叶颖异 张铭峰

【摘 要】党的十九大以来，习近平围绕深入推进依法治军、从严治军作了一系列重要论述。深入学习习近平关于深入推进依法治军、从严治军的重要论述，对于创新发展依法治军理论和实践、构建完善的中国特色军事法治体系、提高国防和军队建设法治化水平具有十分重要的意义。习近平指出：“一个现代化国家必然是法治国家，一支现代化军队必然是法治军队。”建设法治军队，必须将依法治军、从严治军作为我们党建军治军的基本方略，必须将建设法治军队与依法治国方略同步推进，必须始终坚持党对军队的绝对领导，必须将从严治军作为建设法治军队的实现路径，必须以提高军队战斗力为标准，必须把反对腐败、完善监督机制作为重要任务。

【关键词】依法治军；法治军队；原则与路径

习近平担任党的总书记和中央軍委主席以来，高度重视全面加强中国特色社会主义法治建设，全面提出了加强法治中国建设的战略构想，并将依法治军、从严治军作为依法治国的重要组成部分。习近平关于依法治军、从严治军的重要论述立意高远，内涵丰富，思想深刻，深刻阐明了新的历史条件下依法治军、从严治军的战略地位、根本原则和目标任务，科学回答了新形势下依法治军从严治军一系列重大理论和实践问题，丰富发展了党的军事指导理论，是新形势下深入推进依法治军、从严治军的科学指南和根本遵循。深入学习习近平关于深入推进依法治军、从严治军的重要论述，对于创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平具有十分重要的意义。

一、建设法治军队需要树立法治理念弘扬法治精神

法治意识需要启蒙。亚里士多德指出：“法治应包括两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该是本身制定得良好的法律。”法治的过程就是维护公平正义的过程，要牢固树立法治理念，广泛开展法治教育，真正让法治号角在全军吹响，让法治之魂在官兵心中生根发芽。法治基因需要成长。从“三大纪律八项注意”到“依法治军、从严治军是强军之基”，法治在军队建设中的战略性、全局性、基础性地位作用更加凸显。要深刻认识到建设一支与法治国家、法治政府、法治社会相称的法治军队是时代要求、军心所向，带头尊法学法守法用法，真正把法治转化为崇高价值追求和自觉行为准则[1]。

法治精神需要弘扬。军法的根基在于发自官兵内心的拥护和服从，军法的威力在于出自官兵真诚的信仰与遵守。要恪守法治原则，提升法治素养，运用法治方式，着力形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

二、牢牢把握法治军队建设的基本原则和核心要求

要始终毫不动摇坚持和维护党对军队绝对领导。党对军队绝对领导是中国特色军事法治道路最本质的特征、最根本的保证和最显著的优势。建设法治军队，就是把党对军队绝对领导的根本原则、党关于国防建设和武装力量建设的主张、治军的成功经验等，用法的形式确定下来，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，以推进军队建设科学化、制度化、规范化。要在法治轨道上推进国防和军队改革。军队越是现代化，越是信息化，越是要法治化。要以信息化为核心，以军事战略、军事技术、作战思想、作战力量、组织体制和军事管理创新为基本内容，以重塑军事体系为主要目标，建立适应现代军队建设和作战要求的组织模式、制度安排和运作方式，为能打仗、打胜仗提供有力保证[2]。

要以法治手段推进作风建设常治长效。作风改到深处是法治。要把建设法治军队作为加强作风建设的治本之策，加强新形势下政治民主、经济民主和军事民主建设，大力推进决策公开、程序公开、信息公开、过程公开、结果公开，真正让权力在阳光下运行，促进作风建设规范化常态化长效化。

三、聚焦强军目标抓紧构建中国特色军事法治体系

法治是治军最高境界。构建中国特色军事法治体系、提高国防和军队建设法治化水平，是我军走向现代化战略转型的新起点。要健全完善军事法规制度体系。改进完善军事立法体制机制，完善军事规范性文件审查制度，大力开展现有法规制度清理清查，抓紧推进重点领域立法，不断提高军事法规制度建设的质量，形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系[3]。

要健全完善军事法治实施体系。坚持依法决策，细化流程、标准和责任，防止拍脑门决策、凭经验办事；坚持依法指导，按职责按权限按层级抓工作，防止乱作为、不作为；坚持依法执纪，做到有纪必执、有违必查，防止“破窗效应”。

要健全完善军事法治监督体系。强化党内监督、层级监督、专门监督、群众监督、社会监督等监督机制和手段，完善执法检查、案件督查、纪检巡视、行政监察、经济责任审计等制度，织密监督之网。建设纪律监察网，将每一起违法案件和违纪问题“曝光”，接受官兵监督。

四、结论

建设法治军队是我国加强国防建设和提高军事实力的重要方式，也是提高我国综合国力的重要手段。建设法治军队实现强军梦和强国梦的基本保障，为此，要树立法治理念、弘扬法治精神，构建中国特色的军事法治体系。

作者简介：

吴晗（1997-），男，汉族，籍贯：浙江省金华市， 学历：本科， 职称 无，工作单位：武警警官学院，研究方向：物理学 基层分队指挥。

方叶颖异（1997-），男，汉族，籍贯：浙江省乐清市， 学历：本科， 工作单位：武警警官学院，研究方向：物理学 基层分队指挥。

张铭峰（1997-），男，汉族， 籍贯：江苏省镇江市， 学历：本科，工作单位：武警警官学院，研究方向：物理学 基层分队指挥。

参考文献：

[1]杨志国，周翔.推进依法治军从严治军的根本遵循——学习习主席关于依法治军从严治军的重要论述[J].军队政工理论研究，2017，18（02）：14-17.

[2]张文显.新思想引领法治新征程——习近平新时代中国特色社会主义思想对依法治国和法治建设的指导意义[J].法学研究，2017，39（06）：3-20.