吴海峰

[摘要]根据城市燃气管网第三方破坏的特点，通过对其成因分析，从法律法规、人员管理、施工建设、应急响应等多个角度提出了相应的预防措施。

[关键词]燃气管道；第三方破坏；措施 文章编号：2095-4085（2018）05-0133-02

城市燃气管网作为一个复杂的系统，为燃气用户源源不断地提供天然气。目前，第三方破坏已经成为了燃气管道发生泄漏事故的主要危险源之一，其成因复杂、不确定性和随机性较强。从第三方施工管理的角度出发，通过对城市燃气管道第三方破坏的成因及预防措施的研究，从根本上防止燃气管道遭受破坏。

1 第三方破坏定义及形式

燃气管道第三方破坏，是指非燃气管道人员的行为造成的燃气管网的损坏，比如燃气管网附近的勘探、施工等作业造成的管网损伤及泄漏事故。此外，由于生物侵蚀（白蚁啃食等）及自然变化（沉降、滑坡和水毁等）等原因造成的管网损伤或泄漏事故也隶属于第三方破坏的范围[1]。主要形式有：（1）直接导致管网损坏或破裂，引发燃气泄漏事故，这种情况容易引起着火、爆炸等事故。（2）将燃气管道挤压、刮蹭或者防腐层损坏等，造成严重的安全隐患，在外力作用下，使得管道应力集中、腐蚀，最终导致管道破裂引起泄漏。

2 燃气管道第三方破坏的成因

2.1 法律法规不健全

由于对燃气管道安全运行认识不足，未出台完善的法律法规体系来保护燃气管网。如有些第三方施工项目不需要办理施工许可（维修、钻探等），施工单位就不会主动勘察项目周边的地下管线情况，也不会主动保护燃气管道，造成盲目施工。……