王勇

[提要] 本文从柯布—道格拉斯生产函数出发，利用1999～2017年电力发展数据，推导出产出、劳动力和资本存量数据的趋势成分关系，得出电力行业全要素生产率，以全要素生产率作为衡量电力产能的替代工具指标，实证研究我国电力行业的生产函数属于规模报酬递减型，进一步探讨我国电力产能过剩的本质特性及趋势特征，并就在此背景下供给侧结构性改革如何发挥作用提出相关建议。

关键词：电力产能过剩；柯布-道格拉斯生产函数；供给侧结构性改革；全要素生产率

中图分类号：F4 文献标识码：A

收录日期：2018年8月28日

中国经济在改革开放后保持了长时间的高速发展，成为全球第二大经济体，其中电能作为重要的基础性能源之一，具有很强的规模经濟性而成为一个自然垄断性很强的行业，我国电力产业也经历了从供需紧张、稳定发展的局面到现在的火电产能过剩的局面，在经济增长率高、外部需求量大的情况下，产能过剩矛盾不是很突出，但长期积累的矛盾随着外部需求的减少和经济增长率的下滑，会加剧产能过剩矛盾。

能源的不适当使用带来了能源供求紧张、生态环境恶化、温室气体减排压力扩张等一系列问题与挑战。2015年11月10日，习近平在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”，强调通过“三去一降一补”实现经济结构的调整和优化。但是到目前为止，中国还没有建立完全公平竞争的电力市场和市场导向的电价机制。……