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借力打力(上)

2018-10-22郑局廷

决策 2018年4期
关键词:宁阳光电子建国

郑局廷

从省委会堂走出来,魏柏新怦怦乱跳的心才逐渐平复,取而代之的是那种难以言表的兴奋和惬意。作为一名县委书记,能够在全省环保整治动员大会上代表县市层级作典型发言,应该说是一份难得的荣誉。尤其是这次会议通过电视视频开到了县市区,并且省委书记省长出席。在这种高规格大规模的会上露上一脸,对他来说,具有特别的意义。对宁阳而言,也算是找到了扭转不利赢回自信的契机。

在他的任前,宁阳三届县委书记前“腐”后继接连出事,全省震动。他去年秋天走马上任,用了一年多时间,能够精准找到“爆”点,挽回颓势,在环境保护工作上强力突破有所作为,于宁阳于自己,也算是一个不错的交代。

回到县委大院,办公室主任曹建国紧脚跟了进来,递给他一份请柬,报告道:“向天国下午专程来拜访你。他牵头开发的农贸大市场准备开业,想请你去剪彩。”向天国是宁阳数一数二的大老板,但魏柏新听到的多是负面新闻。他接过请柬,随手扔到桌上,“我不去!”

曹建国小心建议道:“我觉得您要参加这个剪彩活动。”曹建国一边望着他一边试探道:“你托付让我办的事,已经有眉目了。”宁阳三任书记被双规,他要弄清扳倒几位书记的幕后推手,引起警醒。

曹建国小声说:“第一任落马书记,买官卖官,是公开的秘密,由省纪委直接查办。后两任书记曾在县里的重大项目中收受贿赂,与向天国利益相冲,结果都被向天国收取证据,进行举报。

“这位向天国得罪不起呀!”他地感叹道。曹建国建议到:“他的邀请还是可以去。兴许今后工作上,他还能帮上你的忙。”

他当然明白曹建国的意思。一个官员治理一个地方,要想根基稳固,必须找到几根“护桩”。虽然向天国曾让两任书记倒台,但只要不与他发生利益纠葛和钱权交易,还是可以交往并为己所用的。想到这里,他说:“你安排一下,我和他单独聊聊。”曹建国爽快地答应下来。

十一点钟,魏柏新才离开办公室。环保执法大队长闫大浩已在外面等了他三个小时。“闫大炮”在宁阳赫赫有名,他曾接到过他亲笔书写的两封检举信,都是反映建光电子偷排的。当时他作了批示,转给了分管环保的副县长,后续没再过问,副县长也没给他反馈。很显然,闫大浩对处理结果不满意,这会儿专程兴师问罪来了。他和颜悦色道:“你说的情况我当然知道。宁阳的环境整治只是开了个好头,越往后矛盾越多困难越大,我有思想准备。”

“光有思想准备管屁用?说句你不爱听的话,在大家眼里,你就是一个‘糯米丸子。以你这种风格,能把宁阳突出环境问题整治好?”闫大浩不留情面地激将道。

魏柏新淡定的回答,“也许在别的方面我决断迟缓魄力不足,但凡涉及老百姓切身利益的事,我会义无反顾勇往直前!”说完,他诚恳地看着闫大浩,“我希望你提出合理化的好建议,我会采纳。”

一个眼神,一句话,拉近了彼此间的距离。闫大浩直接建言道,“宁阳要彻底解决环境问题,必须拿建光电子开刀!如果您想下定决心,不妨随我去查看现场抓个现行。”闫大浩提议道,对他的态度变得友好起来,称呼用“您”替代了“你”。

暗红色的废水从排污口汹涌外排,源源不断地汇入排中河里。沿途居住着近20万群众,灌溉30多万亩良田。十几年前,招引建光电子进来之时,其污水处理站按投资合同是由县里出资兴建,因县财政捉襟见肘,本应投资1500萬建设,最后只花500万建了个简易站。建光电子主要生产PV板,属于重金属污染,所以市环保局要求重建污水处理站。后来因有各级领导干预,市环保局屈于压力才准允投产。即便经过处理,排放指标都不合规。

闫大浩拿出一个矿泉水瓶,在探照灯的指引下,走向河边,弯腰从河里灌满一瓶水,把瓶盖旋上。然后走上岸,将矿泉水瓶交给他,又从挎包里掏出一张纸递到他手上,郑重其事地交代道:“魏书记,我给您一瓶污染水和一组数据,但愿在关键时刻能够帮上你。”

办公桌上放着闫大浩交给他的水和纸。他扭开盖子,一阵恶浊之气冲鼻而来。那张纸赫然而见两组数据:沿河两岸19.5万人,近五年癌症发病率为4%,八年前为8‰;排中河铅、汞等重金属超标235倍。

魏柏新特意花半天时间,专门沿途走访几个村。光湖村不足两百户,却有二十名癌症患者。在村支书的引领下,走进一户夫妻俩同时患癌的人家,两层小楼显得灰暗、衰败,家里没有一件像样的家具,像被大水冲过一般。患病的两口子才四十多岁,面色蜡黄,眼神暗淡,骨瘦如柴,斜靠在床头,有气无力地倒数着生命最后的时光。那番情景,让人心生悲悯。疾病不仅摧毁了原本殷实富裕的家,更是摧残了他们家的希望和未来。

他召集几个村支书座谈,得知老百姓情绪很大,只是被村干部按着压着。久拖下去不是办法,不彻底解决水污染问题,老百姓的情绪总会有一天来一个总爆发……不能再拖了,必须行动!

关停方案一出,魏柏新立刻准备上会讨论。曹建国忧心忡忡道:“按这个方案,除了建光电子,还要关停十家企业咧。建光电子是市委李书记在宁阳任书记,常务副市长白必坚任县长,现任县长黄秋生任副县长时引进来的一个大项目,还有列入关停名单的几家工厂,大都是在那个时候招引进来的。担心方案不会通过。”

“当时招引进来没错呀,现在环保抓紧了,就得知错就改。关停很正常,我相信李书记能够理解。”魏柏新一根筋地想当然道。“即便李书记有这种境界,白副市长呢?黄县长呢?”曹建国盯着他的眼睛。他沉吟许久,语气坚定地发狠道:“开弓没有回头箭,即便反对的人再多,也必须让方案通过!”眼里射出未曾有过的凌厉之光。

口里这么说,但心里还是有些不踏实。把几个常委成员在心里逐个扫过一遍,优势并不明显。政协主席老王本应列席常委会,但他生病在省城住院不能参会。魏柏新立马想到了人大常务副主任谢铭忠。谢还有年把时间退休,按理不够资格参加常委会,但特殊情况请他参会也合规范。老同志,见多识广,不处在核心领导层中,说话办事相对公正。晚上,他提了一盒茶叶,专门去串了谢主任的门。

县委会议室里,九名常委悉数出席,坐在惯常坐着的位置,谢主任则坐在政协主席老王的位置上。

他起了个开场后,曹建国便宣读《深入开展环境突出问题整治的方案》,接着大家依次发表意见。有三人表示赞同,有一人不偏不倚地“骑墙”,另外以宣传部部长王启明为首的三人表示强烈反对言辞激烈,公然攻击这种关停行为是在“扼杀宁阳经济发展,阻碍宁阳社会进步”。

轮到县长黄秋生发言了,他以一副“笑面佛”的模样说:“党中央国务院对突出环境问题整治,决策英明部署及时。但是,我们在贯彻落实之中要结合县情因地制宜,不可见风是暴盲目跟进。一次性地关停10家企业,会使我县的经济下滑,底盘越做越小,会让我县的税收直线减少财政入不敷出。这不啻是在摧毁宁阳的经济基石。建光电子是纳税大户,是我省台资企业的一面旗帜,凝聚着好多位领导的心血和汗水,承载着许多部门和领导的希望和未来,对这样一个明星企业,我们关不关得下来?再说,和台方有合同协议,我们贸然提出关停,人家起诉我们咋办?这些问题都没弄明白,我们就在这里随意提出关停,是不是显得过于仓促了?”

黄秋生看了一圈大家的反应继续说道:“我刚才讲的是一个方面,其实还有更加重要的一点。省里对县域经济有考核排位,市里对县区经济发展有指标排名,如果我们关停这10家企业,整个考核排名可能会摆在全市之尾。而市里把县域经济考核与干部升迁去留挂钩的。明年上半年就要启动换届,各位寄希望换届之机挪动升迁一下。如果我县排名倒数,在座的各位恐怕要原地踏步留级蹲点了。”

看似平淡无奇波澜不惊,实则具有极强的带入感和煽动性,一下子引发了大家的热议。瞬间,会议室里便出现了交头接耳的议论之声。

8个常委发言完毕,反对的声音占了上风,形势比预想的要严峻。没有退路,只能把宝押在谢铭忠身上。魏柏新抬起头,将求助的目光瞥向谢铭忠,恭请道:“谢主任,您说说吧。”

谢铭忠便紧开口慢开言道:“我不发表什么观点,就给大家讲两个故事吧。”第一个故事,两周前我的一个叔伯弟弟,只有43岁,得癌症死了。我回去参加吊唁湾子里将近80户,有4个家里有癌症病人。处理完后事,湾子里的人围着我久久不肯散去,他们让我给书记县长带句话,水污染必须治理了,再让我们老百姓继续吃下去,真的没法活了。

第二个故事,老家的舅侄在上海做证券生意,赚了一些钱,和几个朋友邀约要搞生态农业项目。他们去隔壁县考察,顺便回老家。在饭桌上我问他,你投资农业项目为何不回家乡来投?他说,我也想回宁阳呀,人熟地熟,但我们先前对整个水体进行抽检,宁阳的水资源全域污染。

故事讲完,谢铭忠再次重申道:“我如实讲述两个故事,不带任何观点,怎么决策是你们的事。”

既有深沉稳重的城府,又有不失睿智的心机,看似不显山露水,实则却指向明确。趁机,魏柏新从公文包里掏出矿泉水瓶,旋开瓶盖,霎时会议室里被一阵恶臭弥漫。他又让曹建国把写有那组数据的资料分发给各位。看到大家皱眉拉眼、掩鼻弃闻,他说道:“这瓶水正是在建光电子偷排时现场装的。老百姓每天都在闻,每天都在喝。正是这样,患癌症的得怪病的逐年增多。同志们,这种水害人啊,害得很多家庭因病返贫陷入绝境,害得好多群众家破人亡。我们为官一任,不仅没有造福一地谋利一方,却忽视群众祸害百姓,我们的‘群众观到哪儿去了?我们的羞耻感到哪儿去了?我们还有什么资格堂而皇之地谈什么提拔谈什么升迁?”

也许是触碰到了他内心之中那块最为柔软最为敏感的部位,魏柏新此刻变得格外激情难捺。他特别重申了任内所持的“发展观”:宁可发展慢一点,坚决不要沾血带泪充满血腥的GDP!坚决不要污染环境破坏生态的高增长!坚决不要祸害百姓贻害子孙的快发展!

“讲得好!有高度、有深度、有温度!”副书记李宏林真心恭维后,率先鼓起了掌,顿时会议室里响起了热烈的掌声。就连黄秋生和王启明,也随大流地拍了几巴掌。

会开过后的第二天,市委常委、常务副市长白必坚带着财政局长税务局长一行人赶赴宁阳,说是奉书记市长之命,督办宁阳“保增长保税收保各项指标完成”的情况。快到年终,但宁阳GDP增速不足5%,税收及财政收入增长不足4%,各项经济数据不尽如人意,有些指标在市里摆尾。

和县长黄秋生一道,在会议室里与白副市长一行碰过面后,白副市长提出先到企业去走一走转一转,并点名首站调研建光电子。魏柏新瞬间感觉有些不大对劲,又不好推托,只能扯了个支吾,借口省里巡视组在接待中心需要了解相关情况,让县长黄秋生全程去陪。

他当然知道,当年建光电子投产,让市委李书记和白副市长出了大风头。正是靠这一招商引资的重大成果,李书记提拔到市里任常委,白副市长从县长转任书记。建光电子是他们的“基业”,也是他们时常挂在嘴边得以炫耀的资本。

接下來的一天,魏柏新接到市委办通知,准备到省城去办赴美护照,正要出发,却接到电话有大领导到访。不大一会儿,省台办主任王宏章在段市长陪同下抵达宁阳。王主任开宗明义,高兴地宣布定于下月底在宁阳召开全省服务台商企业年会,指定与会代表参观建光电子,要求市、县配合做好相关准备工作。

魏柏新瞬间蒙了。建光电子开业十几年,迟不来早不来这里开这个会,怎么就在县委常委会议定要关停之时,省台办要来召开这个会呢?段市长喜笑颜开侃侃指示道:“老魏呀,宁阳在服务台商及台资企业方面做了很多工作,还要继续爱护像建光电子这样的台资企业,创新服务理念,深化服务举措,以赢得更多台商来我们这里投资兴业!”

全省的会议能在宁阳召开,对段市长而言,自然是荣幸之至,也给他露脸扬名之机。而对魏柏新来说,心里好似吞服过黄连苦胆一般。

段市长提出让王主任到建光电子去指导视察一下,王主任欣然答应。他不能陪同,只能向段市长告假。临走之时,段市长把他拐到一边,语重心长谆谆告诫道:“老魏呀,你来宁阳工作一年多,政治生态有了质的改变,但发展问题没见多大起色。要以省里召开这个台商年会为契机,狠抓一下发展,狠促一把招商引资。”他本想把实情和盘托出,但一看到段市长充满希冀和期盼的眼神,只是嗯了一声点了一下头。

在省外事服务大厅按完指印、拍完照片,也就十来分钟工夫。走出大厅,刚好是下午三点,正准备上车回返,手机响了,他瞧一眼来电显示,区号是省城的,尾数是5个8,听筒里传来娇声嗲气的女性之声,“您好,魏书记,在省城的事办完了吧。”是建光电子总经理林佳欣。她怎么知道自己在省城?还知道自己的事已办完?魏柏新警惕到:“你有什么事吗?”林佳欣不在意他的态度,依旧溫言软语道:“好久没见您了,蛮想的。如果方便,邀请您晚间到我万豪的住地小酌一杯。我可是给您准备了惊喜的。”惊喜?他不为所动:“你的惊喜还是留给别人吧。我还有事再见!”便挂了电话。

晚七点钟回到办公室,赫然而见办公桌上放着建光电子工会发给县委县政府的请愿书:“县环保执法大队对我们建光电子下达关停通知,我们全体职工深感惊愕非常愤怒!我们要工作!我们要饭吃!我们要抗争!……”后面是密密麻麻的职工签名,满满有近十页纸。

他斜倚椅靠,双手捧头,陷入了沉思之中。就为了关停一家污染严重祸害百姓的企业,上有领导施压,下有职工抗议,中间左右还有几个班子成员为其站台为其呼应,帮老百姓做點实实在在的事好难好难!他仿佛感到自己身处牢笼的囚禁之中,挣脱不能,动弹不得。他不是一个具有政治野心和宏大抱负的人,当面对前路茫然和孤立无援之时,他很想放弃算了,人安己安,何苦为难?但是,脑屏上一闪现排中河流域老百姓每天饮用污染水的情景,以及夫妻俩同时患癌卧病床榻的凄惨画面,他的心就开始隐隐作痛。平时都能把老百姓的日常小事当大事来办,可真当老百姓面临大灾大难,你怎么能够逃避呢?你得把它当成包天盖地之事来办,不惜使出“洪荒”之力。

有什么了不起,大不了一顶乌纱帽!

(原文发表于《北京文学》2017年12期)

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