刘立志

摘 要：本文阐述了城市规划和土地利用规划之间的关系及两者衔接的重要性，对城市规划与土地利用规划之间存在问题进行了详细分析，同时探讨了加强城市规划与土地利用规划之间衔接的措施，以供参考。

关键词：城市规划；土地利用规划；衔接

1 前言

土地資源是国家的基础和命脉， 甚至有些国土资源少的国家还要填海造陆，由此可见土地资源的重要性。在城市建设发展壮大的背景下，很多建筑用地都超越了本身的规划范畴，造成土地过度侵占和浪费，有悖于土地合理利用的原则，那么如何合理分配城市用地、如何衔接城市规划与土地利用规划的问题，正是我们需要深入思考和探讨的问题。

2 城市规划与土地利用规划二者之间的关系

城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划、是城市建设的综合部署，也是城市建设的管理依据。土地利用规划是为了合理开发、利用、整治、保护土地所采取经济、技术、工程等综合措施而进行的长期的土地组织的布局与配置。城市规划的基本任务是对城市各项建设和发展进行综合部署和具体安排，以保障城市社会经济的发展。土地利用总体规划的基本任务是从国家全局和长远利用出发，在保护耕地的前提下，协调各类用地需求，统筹安排各类用地的规模和布局，以促进土地资源的充分、高效利用，保障社会经济的可持续发展。从各自基本任务看，在土地利用上，两者的关系是整体与局部，面与点的关系。……