周鑫 余雷 刘顺航 杨杰 孙铭

摘要：为农民工购买养老保险，可以有效解决农民工外出务工的后顾之忧，对于农村普遍存在的养老难，老年生活缺乏保障问题可以得到有效解决，能够缓解农村家庭的生活压力，保障农村老年人的生活。本文分析了我国农民工养老保险中存在的问题，最后提出了解决对策。

关键词：农民工；养老保险；社会保险

一、我国农民工保险中存在的问题分析

（一）参保率低，无法覆盖大多数农民工

不管是因为农民工收入低下，还是工作不稳定，还是企业不愿意为农民工购买养老保险或者是农民工没有长远的眼光，一个摆在眼前的事实就是，90%的农民工的晚年生活将会得不到保障。其实，从全国范围内来说，农民工参与社会保险的比例与四川省没有太大的差异。国务院以前做过一项有关于农民工参与社会保险的调查，后撰写《中国农民工调研报告》一文，该文指出：除了大多数农民工购买了工伤保险外，只有14%的农民工购买了养老保险。由此说明，社会保险对于农民工而言，参保率低，无法覆盖大多数农民工。

（二）合理转移存在障碍，制约了农民工参保积极性

农民工一个显著的特点就是工作流动性大，跨区流动现象不就显著。目前，有关于跨区务工的农民工，我国较为普遍的做法就是转移农民工个人账户积累资金。在一方面，转移个人累积账户资金的这种做法对劳动力的合理流动在一定程度上造成了人为障碍，另一方面，由于转移造成诸多不便，挫伤了农民工参保的积极性。……