孙春

摘 要：在决策或设计阶段对项目投资的控制也备受瞩目并得到很好重视，但是建设单位（企业）往往忽略了招标阶段对项目投资控制的影响。如今的招标过程存在很多问题，例如招标范围、招标方式不妥当，招标文件不够严密、工程量清单不完整，招标方案或技术规范体系不配套等，从而导致超出了项目计划投资。本文针对建设单位（企业）在招标阶段有效控制项目投资成本进行阐述，并做出了相应的解决措施。

关键词：企业招标；控制；投资成本

1 招标过程中投资成本控制存在的问题

1.1 事前控制环节薄弱

我国的工程项目管理将重点放在了工程建设实施的阶段，由于忽略了招标阶段的有效控制而出现超项目计划投资的现象时常发生。如招标范围超出项目投资范围，招标方式选择公开、邀请招标等环节不恰当，从而影响项目投资成本的构成。

1.2 工程量清单内容不完善

2013年计价规范实施以来，我国的工程造价管理发生了量价分离的巨大转变，但是当前招标市场中的工程量清单依然问题巨大，工程量准确性不高且范围不明确，不能清楚的描述项目特征还存在漏项。以上种种的偏差都会对招标结果的准确性造成影响，而最直接的后果是业主的利益受到侵害，也给业主的投资成本控制增加了难度。

1.3 招标文件不严谨

招标文件由投标邀请书、投标人须知、标书规格、合同格式、一般合同条款、特殊合同条款、施工设计图、工程量清单、图纸清单等一系列资料组成。……