张平

摘 要：城乡规划与统筹，不止是简单意义上的空间聚集和人员聚拢。它在具体运作上，需要充分的考虑到该地的现实情况，坚持以城乡全面统筹的原则为指导，既要避免对经济效益的片面追求，也要杜绝区域性发展战略上的照搬照抄。国内目前的城乡规划还处于初期阶段，发展规划中的内容非常多而杂，必须讲究细节性的发展探索，既要确保总体经济提升，又要实现对现有乡镇生态资源的充分保护。以科学发展观为指导，通过统一协调城镇和乡村的共同进步，来助理于国家的总体社会进步。

关键词：城乡统筹；城市规划；改革

1 城乡规划与城乡统筹发展的必要性

按照《城乡规划法》的相关建设要求，曾经明确提出实行相邻市、城、乡镇的统一规划和管理。这就为加强城乡规划及城乡统筹发展的必要性奠定了基础，城乡基础建设部分要实现从城内向四周县城、乡村的建设延伸，确保相邻区县及城镇的资源共享和基础建设互通，让各地形成相互依存和共同发展的良好局面，通过资源整合来实现资源的节约。实际的城乡规划中，坚持城乡统筹发展的理念是必然的基础指导。从单纯的重点建设文明城市向城乡兼顾，以全局的眼光来发展各地综合经济水平，以经济效益的局部提升向社会，环境综合效益提升转变，这也是符合国家的规划总体要求的。只有加强城乡的统筹发展和规划，才能进一步缩小城乡居民生活差距，以良好的居住环境打造，来实现全体人员的生活质量提升。……