摘 要：专利强制许可制度的存在具有一定的合理性。专利制度在赋予专利权人独占权的同时，造成了一种合法垄断，而强制许可制度可以减小这一垄断对公众利益的负面影响。专利强制许可制度的设置对于专利制度的利益平衡作用具有制度保障的意义，其在平衡专利权人和社会公众利益的同时，对于处于不同发展阶段的国家之间的利益冲突具有一定的平衡作用。

关键词：专利强制许可；利益平衡；预备状态

专利制度作为一种产业政策，其目的是促进科技创新和社会进步。为达到这一目的，国家通过赋予专利权人专利权这一合法垄断权利，鼓励其发明创新。但这一垄断行为即使是合法的，其对于社会公众的利益也可能造成负面影响。为减少对社会公众利益的侵害，这一产业政策在重视和提倡创新的同时，不仅给予专利发明以保护，在一定条件下也必须与社会公共利益进行平衡。[1]专利强制许可在一定程度上可以起到对专利权人和社会公众之间利益的平衡作用。

一、专利强制许可

专利制度是知识产权制度的重要组成部分，作为一种产业政策，其存在的目的是促进创新，推动社会进步。但专利权本质上是一种垄断权，这种垄断性使得专利权人在相应的专利技术应用范围内形成一种垄断或支配地位，权利人一旦滥用其专利权，可能对社会公众的利益造成负面影响，不利于社会的整体进步。防止专利权的滥用，是专利制度的一项重要内容，对于专利权进行保护，也是专利制度存在的基础，而专利强制许可制度在利益平衡中起着重要作用。……