张梦玲 刘珏君

[摘 要] 2017年在党的十九大的报告中习近平就“三农”问题提出了乡村振兴战略，与此同时，各地公共私营合作制（PPP模式）农业基础设施项目加速落地带来了巨大的“乘数效应”。而如何将PPP模式应用于农业基础设施之外，并且通过政府引导、各方合作融资、养殖户自筹等来化解利益冲突，实现利益均衡，从而带来经济效益和环境效应具有很强的现实意义。本文以政府与市场关系为视角，通过对四川省首例PPP模式推进畜禽粪污综合利用试点的实地调研进行案例分析，剖析政府、私人资本与农村发展各自在市场中的关系，探讨粪污综合利用的特色做法，以提出具有建设性的改进建议，为农村养殖粪污综合治理提供新的路径。

[关键词] 乡村振兴；PPP模式；粪污综合治理

[中图分类号] F323.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）31-118-2

1 畜禽养殖污染及治理研究概况

随着农村的发展，畜禽养殖污染已成为农村重要的污染来源，严重污染环境。而我国的地方政府大多数处于严重的财政赤字状态，因此，与传统模式相比，公共私营合作制（Public-Private-Partnership，PPP模式）在我国乡村振兴发展过程中起着重要的作用。如何采取有效的综合防治措施，推进畜禽粪污资源化利用技术的运用，实现生产发展、生态环境友好是目前急需要解决的重要问题。研究该现象的影响及治理措施引起了学者的关注。通过对近年来国内相关学者们研究的关注，现将相关研究情况梳理如下。

1.1 关于畜禽粪污影响研究