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少数民族地区社会养老服务体系建设探析

2018-10-21王银萍

当代人(下半月) 2018年4期

王银萍

摘要:科右中旗是以蒙古族为主的少数民族聚居区,本文从科右中旗人口老龄化现状着手,探析了科右中旗老龄化速度加快、家庭空巢化现象普遍、劳动力缺失显著等问题,致力于如何建设和加快科右中旗少数民族地区社会养老服务体系提出几点建议。

关键词:科右中旗;人口老龄化;社会养老服务体系建设

一、科右中旗人口老龄化的基本情况

(一)科右中旗人口老齡化现状、特点

1、人口老龄化现状。2000年五次人口普查,全旗老龄人口13417,全旗人口中所占比重为5.48%。2010年六次人口普查显示,科右中旗老龄人口为29066人,占全旗总人口比重为12%(如表1)。从表中可以得知,科右中旗老龄人口比重由缓慢增长转为快速增长,从1982年的所占比重4.79%到2010年增长至12%,增长一倍之多。科右中旗少数民族地区2010年的老龄人口比重占总人口的12%来看,按照国际标准科右中旗已经进入了老龄化社会。武萍教授将我国人口老龄化分为三个阶段,2001年至2020年、2021年至2050年、2051年至2100年依次分别称之为快速老龄化阶段、加速老龄化阶段、稳定的重度老龄化阶段。此时科右中旗正处于快速老龄化阶段,基于人口结构具有顺延的特点,以及家庭单一化模式盛行的当下社会里,科右中旗少数民族地区亟需建构因地制宜的、与人口老龄化进程相适应的社会养老服务体系。

2、人口老龄化特点

(1)经济水平低下,未老先富的特点。科右中旗各年份人均可支配收入普遍低于全区各年份人均可支配收入,并且两者之间的差距显现出日益扩大的趋势。……

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