摘 要 为顺应“互联网+政务服务”的发展趋势，解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”和“信息孤岛”、“数据烟囱”等问题，集约化建设越来越得到各级政府的高度重视。随着《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》）的出台，国家层面对政府网站建设管理做出了顶层设计，政府网站集约化建设从此有章可循。在此背景下，宁波市紧紧围绕建设整体联动、高效惠民的网上政府的总体目标，在政府网站集约化建设方面做出了有力探索。

关键词 政府网站；网站集约化实践

1 宁波政府网站的发展情况

宁波市信息化基础较好，政府网站建设起步较早。宁波市政府门户网站于1999年推出，从2005年起开始采用“公民”、“企业”、“政府”三站模式并保持至今，逐步设立了英文、德文、法文、日文和韩文5个外语版本，成为地方政府中开通语种最多的网站之一，形成了独特的风格。长期以来宁波对政府网站工作高度重视，从2001年起持续开展政府系统网站评测考核，并引入第三方评测、群众评议、专家考核等多种形式，持续推进政府网站的建设管理工作。

经过多年的实践，全市政府网站建设取得了长足的进步，但也产生了一系列问题。首先是网站数量过多，管理分散。根据2015年第一次全国政府网站普查数据，全市约有各级政府网站662家，网站数量全省最多，给整合集约工作增加了难度。其次集约化程度较低，产生了“信息孤岛”等现象。全市在2015年之前未建设统一的网站技术平台，市级部门依托宁波市数据中心机房或单位自建机房的服务器各自建站并独立运维。……