金春花 陈英

摘 要 榆中县和平镇作为甘肃省省会兰州市的东大门，是典型的农村人力资源流动地。本研究通过实地走访调查分析了和平镇农村人力资源流动（外流）的现状、原因，给农村经济带来的机遇、问题，探讨了农村人力资源流动对农村经济发展的影响。结果表明：⑴ 和平镇农村人力资源外流有乡镇内、乡镇外省内、省外和省外国内迁移等类型，其中乡镇内和乡镇外省内的流动性较大；⑵ 和平镇人力资源流动呈外出农民工规模持续增长、农民工结构（年龄、文化及从业结构）进一步优化及务工人员收入明显增加等特点；⑶ 农村人力资源外流主要受城乡分割与二元体制、工业和城市化的现实需求及经济利益驱使等影响；⑷ 人力资源外流转移了农村闲置劳动力，增加了农民收入，但是带来城乡收入差距明显，农村劳动力流失、土地荒废， 人才匮乏，农业现代化发展缺乏后劲等问题。⑸ 政策建议：制定公平公正的农民工就业政策、优化和完善城乡劳动力和市场劳务需求信息库、提升农民受教育程度、提高农村劳动力科技水平。

关键词 人力资源；外流；农村经济；影响；对策建议

随着我国城市化和工业化的飞速发展，农村劳动力资源大规模向城市流动，为城市和发达地区的经济增长和农村经济发展作出了重要贡献。然而，在当前城市和农村大融合的背景下，农村劳动力资源外流反过来对城市和农村经济发展带来许多消极影响（陆慧， 2004；……