陈发智

[摘 要] 农村文化广播电视事业正面临着严峻的考验和巨大的压力，如何加强和巩固农村宣传阵地，挖掘农村广播电视节目资源，开拓农村文化广电市场，丰富农村文化生活，更好地服务于新农村建设，是乡镇文化广电工作者所面临的重大课题和历史职责。基于此，本文在分析农村廣播电视事业发展现状的基础上，提出今后的发展建议。

[关键词] 农村广播电视事业；发展现状；发展建议

[中图分类号] G229.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）05-27-2

随着文化广播电视体制的改革和农村“村村通”工程的实现，乡镇文化广播电视事业迎来了跨越式发展。然而，受多重因素的制约，目前乡镇广播电视事业建设与管理的现状与“大广电、大网络”的要求和广大人民群众日益增长的精神文化生活需要还有较大差距。所以，加强农村广播电视发展，丰富基层群众的文化生活，服务新农村建设，已成为当前一项十分迫切的任务。广播电视是农村最广泛、最直接、最有效的传播方式之一，发展农村广播电视事业，对于推进农村精神文明建设有着重要的意义[1]。

1 农村广播电视事业发展现状

1.1 农村广播电视事业发展现有成就

随着全国经济的快速发展和广播电视技术的逐渐普及，近年来我国农村广播电视事业的发展取得了较大的成就，主要体现在以下几个方面。一是广播电视基础设施不断完善。近年来，广播电视公共服务体系建设不断完善，各级政府对农村广播电视基础设施建设的资金投入不断增加，尤其是“村村通”“户户通”工程实施以来，农村群众收看收听广播电视节目难的问题得到了基本解决。二是农村广播电视覆盖率逐渐提高。通过推广应用卫星传送、无线广播、有线传输等方式，使得农村广播电视网络覆盖率进一步扩大，惠及的群众进一步增多。

1.2 农村广播电视事业发展现有问题

1.2.1 资金投入不足。广播电视属于高科技、高投入、重装备领域，农村地区经济相对落后，原有广播电视物质基础薄弱，因而当前发展农村广播电视事业需要大量的资金投入。但是，由于农村地区财政紧张，对广播电视事业的投入有限，导致农村广播电视设备老化、设施不全、人员不足，对广播电视事业的持续发展造成了较大的阻碍。

1.2.2 覆盖率低，破坏严重。受资金、技术的限制，许多经济相对落后的地区尤其是边远山区的广播电视覆盖率偏低，一些农村还处于广播电视覆盖死角，无法正常收听、收看广播电视节目。虽然近年来随着“村村通”“户户通”工程建设规模的不断扩大，农村广播电视网络覆盖率逐渐扩大，但广播电视设施、设备破坏情况也有所加剧。由于规章制度不健全，执法力度不足，非法安装地面卫星接收器、破坏广播网络设施的案件屡屡发生，严重干扰了农村广播电视事业的发展秩序。

1.2.3 专业队伍建设力度不足。农村广播电视事业的不断发展，依赖于一支高素质的广播电视技术队伍。但是，农村广播电视工作的工作环境相对艰苦，工作量较大，工资待遇相对城市同类部门偏低，导致不少专业技术人员流失，造成农村广播电视技术队伍薄弱，高素质技术人才缺失，长此以往对农村广播电视事业的发展将会造成严重的影响。

2 农村广播电视事业发展对策

2.1 加大对农村广播电视事业的资金、政策支持

农村广播电视事业的发展是一项长期而艰巨的任务，对其提供必要的资金和政策支持是确保该项事业快速、持续发展的重要基础。因而，各级政府应结合广播电视设施、设备建设的实际需求，构建县、乡、村资金保障体系，并进一步拓展社会融资途径，为农村广播电视事业的发展吸引更多社会资金[2]。与此同时，应进一步强化对广播电视经费的管理，提升其有效利用率，促进农村广播电视事业的可持续发展。

2.2 提升农村广播电视事业的公共服务水平

首先，应进一步扩大农村广播电视综合覆盖率，进一步推进“村村通”“户户通”工程建设，并建立农村广播电视服务长效机制，深入广大农村群众，结合其实际需求不断扩大广播电视覆盖范围，提升覆盖质量，拓展服务途径；其次，应深化农网的改造和优化，提升有线广播电视网络对农村的辐射作用，进一步提升农村广播电视节目的收看、收听质量，提升广大农村群众对广播电视服务的满意度[3]。

2.3 强化农村广播电视技术队伍建设

强化对《广播电视管理条例》《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》等法律法规和政策文件的学习，使广播电视从业务人员知悉自身职责、行业道德，提升其责任心，规范其工作行为；转变工作态度，强化服务意识教育，提升农村广播电视技术、管理、服务人员的业务素养，做到热情、文明、细致服务；健全人员激励机制，通过优化分配机制、激励机制、赏罚机制等措施激发农村广播电视从业人员的积极性，带动该项事业快速发展。

2.4 强化行业管理，提升广电事业规范性

首先，要强化对广播电视安全维护技术的研究和应用，尤其是确保农村广播电视系统在重大节日、重要事件、重点时段的信号传输可靠性和安全性；其次，应联合有关部门加大对破坏有线电视网络设施，私拉盗接有线电视信号，非法销售、安装、使用卫星接收设施等违法行为的整治和打击力度，加大普法宣传力度，增强广大农村群众的法治意识，进一步规范农村广播电视行业秩序，维护农村广播电视事业的有序发展[4]。

3 结语

我国农村广播电视事业发展迅速，如今已取得了显著的成果。但是，农村广播电视事业的发展需要资金、技术、管理等各个层面的支持，资金的缺乏、管理乏力、技术队伍薄弱成为制约我国农村广播电视事业发展的主要因素。对此，各地应结合自身实际情况，针对现有问题采取科学有效的解决对策，为农村广播电视事业的发展打好资金、技术、管理基础，促进农村广播电视事业的可持续发展。

参考文献

[1]靳晓宁，靳晓华.加强广播电视事业单位财务管理的几点思考[J].现代经济信息，2014（7）：102.

[2]赵媛媛.关于广播电视事业发展的思考[J].新闻传播，2012（11）：190.

[3]为土乡经济和社会发展鼓与呼——互助广播电视事业巡礼[J].中国土族，2011（1）：80.

[4]李强.走自我发展壮大的路子——对贫困地区广播电视事业经费不足的思考[J].新闻传播，2010（9）：129.