周燕

摘 要：我国社会经济飞速发展，各大工程也都不断加速建设，水利工程作为促进社会发展的一项重要内容，其实效性对于水库的使用安全以及使用寿命有着重要影响。因此，本文笔者结合多年工作经验，就水库管理工程中普遍存在的问题以及解决对策进行分析，希望能给相关工作者提供一些参考。

关键词：水库工程；管理；管理制度

1 前言

就目前形式来看，我国水库管理中普遍存在很多问题，对水库的健康发展造成了很大不利影响，我们必须予以重视。

2 水库管理工作中普遍存在的问题

2.1 管理团队缺乏专业性

管理过于松散是当前我国水库管理中存在的一项主要问题，地方重视程度不够，缺乏具有专业性的管理团队。由于水库基本上都是设置在山区或者农村，生活条件较为艰苦，因此，很多专业人才都不愿参与实地工作，这就直接导致了水库管理队伍不完善。很多参与管理的人员都并不具有专业能力，在工作中缺乏专业的技术，导致很多质量、安全管理工作无法有效落实。并且，由于管理人员专业技术能力不过关，面对很多现代化的管理工作都无法发挥出其作用，管理工作表面化現象严重，很多新兴技术都没有得到有效利用，管理模式老旧、落后。除此之外，还有很多管理人员在工作中过于依赖经验办事，缺乏对新兴技术认识和学习，常常一个人兼任多个职位，给管理工作带来很大不利影响。

2.2 管理设施不够完善

我国水库的建设时间通常都较为久远，经过长时间的使用，水库质量都相对不高，存在很多风险隐患，这也是当前水库管理工作中存在的一项重要问题。如果没有一套完善的管理措施，在进行管理工作时便会显得力不从心。而且，在水库的建设方面也缺乏一定的合理性，很多副坝、输水洞等基本的被套设施都不够完善。并且，水库的地理位置大多比较偏僻，交通、通讯、电力都可能不是很便利，也会在一定程度上影响管理工作的及时性和实效性。由于通讯设施不够发达，在面对洪水等问题时便无法对具体的情况进行及时把控，无法及时发布信息，很容易导致安全问题。并且通常情况下，水库管理都是以地方为主，常常会出现经费不足，需求和支出产生矛盾的状况，很多管理设施建设无法有效跟进。除此之外，由于水库的地理位置大多位于农村或山区，常常有些人为因素也会对水库造成一定程度上的损坏，给水库管理增加难度。

2.3 工程管理范围小

在传统的水利工作中，水库管理大多是对人为建造以及设施方面的管理。管理范围相对狭窄。而现代水库管理工作需要对在对以往工作进行总结的基础上，充分结合实际，更新管理职责、范围、方法以及标准，力求实现现代化管理。

2.4 管理体制不够完善

通常来说，大多数的水库都是属于公益性事业单位，常常存在一些管理体制方面的问题，工作秩序相对混乱。很多员工的工种与其所从事的岗位出入较大，并且岗位分工不明确，也没有一套完善的管理体制，这就导致了责任很难落实，工作效率低。很多管理人员专业素质不强，在工作中只重视对设施的看管，有些甚至不会使用防汛、水文检测系统，不懂得如何处理突发问题，更不懂得要如何进行维护。普通企业都是通过产品的好坏来对员工进行绩效考核，而对于事业单位来说，他们都是通过管理来对设备进行维护的，工资待遇基本平稳，员工也大多没有工作热情，只是混混日子，工作效率无法有效提升。

3 提高水库管理水平的具体对策分析

3.1 提高管理人员素质

要加强水库管理，首先应从管理人员入手。在资金允许的状况下，可以定期为员工提供一些学习的机会，并为员工安排更多的交流工作经验的机会。需要特别注意的是，要对关键岗位的员工进行专门的教育，提高其管理水平，增强他们的水库安全方面知识，强化所有员工的安全意识。如果条件允许，可以聘请一些专业性更强的高素质人才，来带动企业其他员工的向上精神。并且要尽可能的改善工作条件，为员工解决后顾之忧，这样对于提高水库的管理水平也有很大帮助。

3.2 完善水库工程设施

要加强对水库设施的完善，对于一些存在病险的水库大坝及时的进行除险加固。对于一些不均匀沉降或者裂缝问题要多注意检查，对于坝基渗透大坝体填土质量较差的水库，应及时进行坝基渗流和固结灌浆处理。根据能够承载的最大泄洪量来确定溢洪道的宽度以及深度，对未衬砌的溢洪道进行启辰，确保大坝的安全。对防水管、洞放水斜闸以及平涵管漏水的进行相应的改造，并结合工程实际，利用更加科学化的方案进行加固防漏处理，对于漏水较为严重的需要进行封墙，并另外开凿出方式隧洞。确保溢洪道泄洪溢洪道欠宽的，必须根据最大泄洪流量来对溢洪道的宽度和最大水深进行预测，面对未衬砌的溢洪道要进行衬砌，确保溢洪道的安全性，在需要泄洪时能够正常工作，保护大坝的安全。尽可能的完善交通以及通讯问题，为抢险工作能够顺利展开奠定基础，避免在发生重大灾害时造成过大损失。

3.3 加强工程管理

对于水利工程来说，乡镇办事处属于最基础的管理单位。因此，不仅要设有乡镇办事处，还需要培养专门的管理人员，来对工程运行、以及维护进行管理。

并且，还要加大宣传力度。水利可以说是农业发展的核心，也是促进社会发展的重要基础。同时，水也可以说是一种商品，需要有偿使用，我们应通过宣传来增强全民的节水意识，共同节约水资源。应根据国家规定，综合用水量对用户征收水费，不仅要实现科学的管理，也要力求用好水。

除此之外，水库管理要尽快实现标准化以及自动化运行。如今我国科学技术发展迅速，人们的生活水平也不断提高，也应将水库的管理标准化以及自动化作为水利工程的一项重要内容。所谓标准化包括两个方面：即管理质量标准以及工作量标准。而水库管理工作自动化包括水工几点设备运行自动化、远程操控、观测自动化、资料收集、档案管理智能化等等。

3.4 全面改革水库工程的管理体制

就目前我国水库工作形式来看，虽然在体制方面进行了一些相应的改革，也取得了些效果，但是从整体上来说，其本质并为得到有效改善。水管所依然沿用着30多年前的模式，人员老化、素质偏低，无法与现代化要求相适应，更无法完全胜任水库大坝的安全管理，无法为人们的生命和财产安全提高有效保障。并且，水库管理站与用户之前也由于水费收取难的问题长期存在隔阂。笔者认为，面对这样的状况我们可以建立一个用水户协会，水库管理站负责组建，用户们负责招聘工作人员，将管理权交由他们。在年终由用户协会来照看聘任大会，确定各个岗位的工作人员，并将一些工作不称职的人员解聘掉。这样才能够有效保障水库工作人员的整体素质，有效提高他们的责任心和工作热情，提高整体工作效率，才能够认真的对大坝以及渠道进行管理，为水库大坝工程的安全提供有效保障。

4 结语

综上所述，水库管理工作具有一定的复杂性，但是确又十分重要，面对当前水库管理工作中存在的问题我们必须积极应对，寻找可行性办法不断完善，推动水利工程健康、稳定发展。

参考文献：

[1] 李福波.当前水库工程管理中存在的问题及对策[J].低碳世界，2017（19）：122～123.

[2] 周爱山.黄壁庄水库工程管理存在的问题及对策[J].价值工程，2014（34）：120～121.

[3] 杨云霄.水库工程管理工作中的问题分析与对策研究[A].《建筑科技与管理》组委会.2017年3月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会：，2017：2.