王尔丹

摘要：自从2016年“营改增”政策全面实施以来，其适用范围逐步扩大，并在生活服务行业、建筑行业、金融行业、房地产行业中得到广泛运用与全面推广。在此税制改革的背景下，增值税改革必将会对烟草行业生产经营与管理产生深远的影响。在税制改革发展的背景下，烟草行业如何有效应对影响，并抓住机遇，努力实现行业稳定发展，将成为关注与研究的重点。

关键词：增值税改革;烟草行业影响;措施及建议

一、增值税改革

（一）“营改增”改革

通过实施“营改增”改革，实现了增值税对货物和服务的全覆盖，对推动构建统一简洁税制和消除重复征税、拉长产业链条扩大税基、促进新动能成长和产业升级等具有一举多得的积极成效，也有效减轻了企业和个人负担。“营改增”改革，实现了所有行业税负只减不增，是近年来我国实施的减税规模最大的改革措施。据统计，截至2017年底，“营改增”已累计减税（一）0万亿元。

（二）深化增值税改革

2018年3月28日国务院常务会议确定深化增值税改革措施，决定从5月1日起：第一，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础電信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%：第二，统一小规模纳税人年销售额标准;第三，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。

实施上述三项措施除减轻税负外，深化增值税改革，是在营改增基础上对增值税制度的进一步完善，为建立现代增值税制度、继续推进改革打下了基础。……