喻琴

摘要：辅警是如今公安系统中比较有国内特色的专门警务队伍，是协助公安部门以及民警开展各类工作，也是在警力稀缺的情况下让警务工作顺利开展的重要力量。辅警处于公安系统的外延，参与到各类辅助活动中，行为和执行力直接关系到公安队伍的形象。加强对辅警的职业素质以及职业能力培养，可以提升公安队伍的整体管理水平。

关键词：辅警队伍;职业素质;职业能力培训

前言：辅警是一种非常有中国特色的专门化警务队伍，也是专门工作以及群众路线的重要产物，现阶段国内的公安机关警力资源是比较有限的，诸多的非紧急警情已经是占用了大部分的警务资源，加上社会治安的整体形势，公安队伍的工作压力是非常大的，辅警则是逐渐建立起来，在公安队伍中承担着诸多的辅助工作，让公安系统的整体效率实现全面的提升。

一、辅警队伍的现状

（一）辅警数量多，管理幅度大

现阶段在基层公安机关的辅警人数与民警人数基本上可以达到2：1，在很大程度上缓解了基层公安警力紧缺的局面，同时也是让公安机关的工作效率实现了提升，辅警的数量多，也就意味着辅警队伍的管理难度增大。现阶段辅警队伍的管理出现一些问题，同时辅警队伍的整体素质有待提升，同时服务水平也是需要提升。要想实现对辅警队伍的标准化管理，还是需要进一步加强管理的力度以及科学性[1]。

（二）管理模式比较松散

一些工作年限比较大的辅警，有“混日子”情况出现。现阶段关于辅警的日常管理，并没有专门的制度出台，基层公安机关对辅警管理也是呈现出一定的无力状态，本身警务工作是非常繁重的，导致公安机关基本上没有精力对辅警队伍展开管理。另外就是一些辅警认为自身的工作与收入是严重不协调的，工作热情比较缺乏。部分辅警则是出现得过且过的态度，工作积极性非常差[2]。

（三）辅警纪律作风比较松懈

现阶段輔警是辅助人员，多数的辅警并不是用警察的身份来要求自己。比如着装随意，警容不整等。另外就是在辅警工作的时候，言谈举止并不规范，很多辅警做出过激行为，对自身没有严格的约束，对日常工作造成严重的影响。除了行为上的问题，还有思想上，一些辅警的工作目标不够明确。辅警队伍的凝聚力有待提升[3]。

二、辅警队伍的职业素质与职业能力培训对策

（一）明确辅警的法律地位

需要为辅警立法，加强新时期辅警队伍的规范建设，为辅警队伍的合理化发展奠定基础。需要立足于地方的情况，制定出地方性的法规，对辅警的地位以及职权进行明确，将法律作为保障，做好辅警的管理。另外就是现阶段辅警在社会上的地位不高，很多辅警对自身的地位以及工作意义是不明确的，需要进一步强化辅警立法，并对辅警的责任感进行强化。法律还需要对辅警的工作范围以及要求进行明确，需要进行详细的说明。

（二）制定出严格的辅警队伍准入机制

也就是对辅警的招录制度进行完善，现阶段辅警的招录并没有一个统一的安排，需要实施多层管理，要考虑到辅警岗位的条件，结合各个区的情况，明确招录的制度。另外就是辅警招录的流程要正规化，可以参考公务员招录程序，各个部门则是结合自身的空缺岗位，当地公安局统一进行指挥和调度。

（三）完善后期保障，强化技能培训

需要建立完善的辅警工资制度，用制度来对辅警的权益进行保护，同时结合辅警的职级以及工资，来对辅警的实际工资待遇进行明确，对辅警的福利以及经费进行更加合理地配置，积极争取到政府和党委的支持。文员以及保安也是可以借鉴特勤制度，设置职位的晋升制度，同时设立考核制度。关乎辅警的培训，可以参考民警的培训制度，以辅警的实际岗位工作需求为导向，组织辅警参与到培训中，提升辅警的技能素养，并结合实际需求，定期进行轮训，符合公安工作的实际需求，并提供必要的财力物力支持。从现阶段辅警培训的情况上看，各个岗位都是有不同的技能要求，需要针对辅警的工作特点，结合人民经常的轮训制度，对辅警队伍展开系统化的培训，让各个岗位上的辅警都是可以实现素质的提升，满足辅警的各方面工作需求，提升辅警队伍的整体素质。

（四）加强辅警监督体系建设

对辅警队伍展开监督，一方面是加强部门对辅警的监督，另一方面就是辅警的自我监督。辅警监督体系的首要基础就是提升辅警队伍的思政工作。需要从思想上加强对辅警队伍的全面引导，然后是严明辅警队伍的纪律，在思想上奠定基础。其次是需要对辅警督查的工作范围进行适当的延伸，现阶段警务督查是对民警展开，对辅警的督查还是没有全面建立起来，需要进行适当的拓展，对辅警展开必要的督查。可以将辅警的督查任务落实到日常工作中，并将辅警督查考核引入到所在单位的考核中。尤其时辅警工作中，民警让辅警形式执法的权利，出现玩忽职守以及收受贿赂等行为，这个时候就要进行开除处理。对辅警队伍需要建立监督体系，这是对辅警的行为进行约束的重要手段，也是一种激发辅警队伍工作动力的手段，定期组织辅警参与到各类学习中，提升辅警的自我认知以及修养。

结论：总之，辅警队伍需要不断提升自身的职业素质以及职业能力，为公安事业做出应有的贡献。

参考文献：

[1]聂展云.新时代提升公安队伍战斗力的实践与思考——以浙江省金华市公安局为例[J].公安教育，2018（08）：14-20

[2]孙少石.当前农村基层辅警的职业生态与功能反思——基于湖北省X镇治安管理工作的考察[J].湖北警官学院学报，2018，31（02）：60-66

[3]段来云.当前公安派出所辅警存在问题及对策研究——以河南省公安机关为例[J].佳木斯职业学院学报，2018（01）：146-147