仇群

随着卫生、计生资源的整合和力量的凝聚，宣传先行先导的地位更加凸显，如何做好新时期卫生计生宣传，为卫生计生改革发展营造良好社会环境是我们需要思考的迫切课题。

1 弹好联合宣传之弦，唱响融合发展之歌

1、在高位推动上联合。切实把宣传定位于卫生计生工作的重要位置，纳入卫生计生目标管理责任，在日常工作中更加突出宣传先行先导的作用。

2、在部门协作上联合。将人口健康教育纳入学校教育，将卫生计生宣传纳入媒体单位社会公益事业宣传，将关爱帮扶活动纳入民政救助，将倡导健康生活納入全民健身体育活动，形成卫生计生大联合、大宣传格局。

3、在基础保障上联合。在人口健康文化建设、社会宣传活动、媒体开办专栏、宣传品进村入户等方面为常规宣传工作提供强有力的支持。

2 弹好阵地宣传之弦，唱响文化倡导之歌

1、融合传统宣传阵地。一是加快村居级卫生计生服务阵地和宣传地的整合，统一新建或改建村居级卫生计生宣传栏。二是对基层卫生计生宣传标语进行全面清理、优化，确保卫生与计生标语的融合，在内容上、形式上实现卫生计生宣传标语温馨、美观、规范。三是加快人口学校和健康学校的整合，在基层开办“人口健康学校”，在学校开设人口国情和健康教育课程，实现人口和健康教育的有机统一。

2、融入文化宣传重地。一是加强人口健康文化阵地建设，将健康元素融入人口文化园，在广场、城市小区、农村及人口密集场所着力打造一批有内涵、有品位的人口健康文化园。二是加强人口健康文化建设，结合传统文化，大力推进人口健康文化进学校、进企业、进社区、进楼栋、进家庭。三是主动融入各类社会文化活动，将人口健康文化活动融入广场休闲、全民健身、社会文娱等文化活动。

3、抢占媒体宣传高地。在有影响力的网站、论坛开通卫生计生官方微博、微信，定期发布公共服务信息，培养一定数量的“粉丝群”，增加理解、支持卫生计生工作的“网络水军”。

3 弹好社会宣传之弦，唱响群众参与之歌

1、要善于发动群众。一是继续深入开展婚育新风进万家、健康素养促进行动、幸福家庭创建等主题活动，吸引更多的家庭、群众参与主题创建活动中来。二是利用各种卫生计生活动日、纪念日及传统节假日开展各类卫生计生社会宣传活动，广泛发动群众参与。三是开展针对性的社会宣传活动，根据实际，针对多子多福、重男轻女等传统婚育观念，针对不健康的生活习俗、地方疾病等开展宣传倡导活动。

2、要善于依靠群众。一是在内容和形式上贴近群众，要坚持以人为本，以群众需求为中心，进一步创新宣传工作形式和内容，使卫生计生宣传真正能够“接地气”、“有底气”、“聚人气”。二是要善于组织群众来宣传群众。通过各类典型推选、百姓讲坛、群众文娱活动等加大卫生计生宣传，充分发挥群众宣传的示范引导作用。三是要善于利用社会组织开展宣传活动，如计生协会、各类志愿者组织、爱心服务团队，让更多的群众参与这类组织，不断扩大群众基础。

3、要善于感化群众。一是将卫生计生宣传贯彻于各类服务群众活动中，通过开展各类义诊、送医送药、孕前优生检测、走访慰问、“三下乡”等活动，给群众带去实惠。二是结合健康促进行动，通过请进来、走出去、送到家等方式，开展健康大讲堂、巡回健康讲座、母婴课堂等活动，让更多的群众享受到更多的卫生计生宣传服务。三是在重要时点开展宣传服务活动，在手足口病、禽流感及其他疾病易发的季节，要有温馨提示和科普宣传；在入学的时候，对困难计生家庭要有帮学扶助；在寒暑假期，要有成百上千的“爱心课堂”“健康驿站”会为留守儿童提供安全提醒。

4 弹好典型宣传之弦，唱响先进带动之歌

1、树工作典型增信心。一是要宣传重大政策落实。紧紧围绕卫生计生中心工作，加大医药卫生体制改革、计划生育转型发展、公共卫生服务体系建设、生育政策调整等方面宣传，宣传大政方针的落实和实践。二是要宣传重难点工作新突破。紧紧围绕化解群众看病难、和谐医患关系、综合治理出生人口性别比等重难点问题，加大正面引导力度，宣传工作新进展和好做法。三是要宣传工作特色。要善于总结宣传本单位卫生计生特色工作，对内增进卫生计生职业的荣誉感和责任感，对外树立卫生计生工作的良好形象。

2、树先进典型强能量。一是坚持开展“最喜爱的健康卫士”、“最美护士”、“最美乡村医生”等先进人物评选宣传活动，推出一批重大先进人物典型，提升卫生计生队伍的公信度。二是坚持开展“群众最满意的卫生计生服务机构”、“最佳医生（护理）团队”等先进单位或群体评选宣传活动，增强卫生计生机构的凝聚力和向心力。三是结合教育实践活动、践行社会主义核心价值观、民主评议政风行风等活动，开展“医生的时间去哪儿了？”、“假如我是服务对象大体验活动”等主题宣传活动，用互动体验增强宣传的说服力。

3、树家庭典型带发展。结合幸福家庭创建等活动，重点培育一批典型家庭。一是广泛开展致富、和谐、健康、励志、爱心、魅力等幸福家庭评选活动。二是举办各类才艺展示活动，为广大家庭提供一个可以充分展示家庭魅力的舞台。三是表彰幸福健康家庭典型，并通过网络投票、媒体公示、授荣誉牌等方式，广泛宣传家庭发展的典型事迹，通过身边的典型教育身边的人，聚集正能量。

5 弹好对外宣传之弦，唱响良好形象之歌

1、增强舆情安全意识。一是要把好新闻出口关。明确卫生计生行政机构宣传职能部门新闻管理职责，完善新闻采访相关制度和流程，统一要求、统一口径，加强卫生计生新闻宣传出口管理。二是要把好数据安全关。明确人口和卫生基础统计数据、个人隐私信息的安全管理，防止重要数据的泄漏。三是要把好信息处置关。密切关注信访、投诉、医疗事故、突发性公共事件的处置，及时做好舆情应对预案，做到防患于未然。

2、主动发布权威信息。一是建立新闻发言人制度。二是建立公共服务信息定期发布制度。三是建立重大信息及时发布制度。围绕生育政策调整、医药卫生体制改革等重大问题，主动向媒体解读政策及实施情况，积极争取舆论支持。

3、及时应对突发舆情。一是建立舆情应对处置工作机制。建立健全卫生计生舆情应对处置各项工作制度，落实一把手责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是建立重大舆情专报制度。三是建立职能机构协作机制。加强与党委宣传部门、公安部门以及相关媒体的协作沟通，及时发现、应对和处置舆情，对恶意散布卫生计生不实言论的行为予以坚决打击。