汪元甲

以化隆拉面为代表的青海拉面经济通过二十多年在全国各地的打拼，已经逐步形成了一个具有民族特色的经济形势.对化隆乃至全省全面建成小康社会、推进民族团结进步先进区建设、优化产业结构、实现劳动力就业、加快贫困农民脱贫致富步伐、缓解就业压力、减少社会矛盾发挥了极其重要的作用。是近二十年来青海省培育产业中最优势的特色產业，在产业实效性和影响力上举足轻重。

一、拉面经济所带来的经济效益

（一）劳动力转移情况。

作为互助县塘川镇唯一的回族村，全村共306户，1306人，总耕地面积975亩，人均仅0.7亩。在人多地少的前景下，只有转移发展模式，转移劳动模式才是什字村最好的出路，也是脱贫致富的一条光明大道，通过走访从事拉面经济户。306户中，有80户村民在全国各省市拥有自己的拉面馆，随着拉面经济的不断壮大，村里的青年男女也纷纷奔赴各省市发展拉面经济，村主任等相关人员，了解到，什字村近两年来年轻人几乎都奔赴各省市进行拉面经济工作，从外出从事拉面经济的人员流动情况得知，什字村2015年劳务输出人员达240余人，较上一年增加67人，拉面店数量由71家扩大到89家，承包各高校食堂窗口5家，收入达1780余万元。

（二）服务业发展迅猛。

“拉面经济”成效显著什字村稳定的就业人员达240余人，占什字村劳务输出总人数的36%，劳务收入由2015年的1160万元提高到2015年的1780万元，人均收入达4000余元。

（三）产业联动性逐步增加。

“拉面经济”对拉面师的培训、畜禽产品、面粉、蔬菜等生产加工其配送联动效应突出，已经产生了良好的扩撒和回流效应，“拉面经济”的发展，不仅促进了本地弱势群体的就业，而且对当地各产业的发展起到了至关重要的作用。

（四）知名度不断提高。

作为一个普通的村社，在劳动力转业就业方面，在全县甚至全市早日脱贫，共赴小康社会历史潮流下，起好了步，带好了头，期间相互交流学习5次，组织代表实地参观学习2次，通过一系列的活动，什字村在全市、县的影响不断深远，为众多想从事拉面经济的青年人员中留下了深刻的印象，为他们指明了前进方向。

二、“拉面经济”发展所面临的问题分析

拉面经济的发展，面临着各种困难和挑战：

（一）社会化组织程度低，产业化仍没有形成。

什字村大部分在外开拉面馆的群众文化水平不高，对市场投资风险和发展前景的把握能力不足，提档升级连锁经营的意识和胆识欠缺，经营管理依然是凭个人摸索管理为主，缺乏科学的经营管理理念，尚处于现代餐饮业发展的初级阶段，低层次、小规模的发展模式没有得到有效的转变；

（二）资金缺乏，管理模式滞后。

什字村原属于贫困村，村民自身无经济基础，又无过多的土地进行从事种植业，村民的原始资本积累甚至出现了负数。管理者本身文化程度较低，思想相对保守，无法适应新环境所带来的新的市场需求，这不利于拉面经济的可持续发展，不利于提高拉面经济的市场效应及品牌效应。

（三）矛盾纠纷不断，子女受教育程度低。

外出从事拉面经济的群众缺乏亲帮亲、邻帮邻，相互间增进感情比较低，相关组织不健全，制度不完善，导致拉面馆与当地政府管理之间、拉面馆之间的矛盾纠纷不断。外出拉面从业人员子女接受教育的比例不断减少，在外从业拉面人员对子女受教育问题的重视程度不断降低，让子女弃学从事拉面服务员的现象不断增强；

三、对策建议

（一）拓宽融资平台，提升拉面经济市场竞争力。

通过利用好现有政府融资平台，拓宽融资渠道，着力解决融资难问题，进一步加大贷款的支持力度，在现有房屋等其他固定资产抵押的情况下，不断提升贷款额度。

（二）强化培训，提升从业者素质。

加大培训力度，增进创新培训模式，采取集中培训和实地培训等多种形式开展拉面烹饪技能，开展以实施品牌战略、发展连锁经营、培育民族餐饮文化为重点的骨干培训，逐步形成培训的长效机制，提升拉面经营户和从业人员的经营、管理及操作技能。加强对外出务工人员的法制教育、文明诚信教育，增强广大外出务工人员的法律意识，引导他们遵纪守法、文明经营。

（三）加大沟通力度，科学化解各类矛盾。

针对组织不健全，制度不完善，导致拉面馆与当地政府管理之间、拉面馆之间的矛盾纠纷，政府应积极出面，通过实地走访，了解情况后，同当地政府与各拉面馆经营者，进行一次座谈，把各类矛盾摆在桌面上一一解决，并请求当地政府给予拉面馆相应的政策支持，针对拉面馆之间的矛盾，加大教育力度，签订安全生产责任书，明确出现矛盾时要依法依规进行解决，不得使用暴力等手段。

（四）走品牌之路，实现品牌效应。

各省市市场上的拉面馆多分散式式经营为主，针对这种现象，要实现统一进货、统一管理、统一装修的品牌连锁经营模式，还要进一步走进校园鼓励大学生加入连锁经营模式，用先进的理念来管理餐厅，从而提高管理水平。

（五）利用“一带一路”，开拓海外市场。

国家提出“一带一路”策略，正是青海拉面走出去的好时机。通过与海外政府的沟通，以走出去为依托，鼓励拉面经营者，走出国门，开拓海外市场，获得收益，脱贫致富。（作者单位为中共互助县委党校）