■ 文/公安部检测中心 张哲

关键字：居民身份证阅读机具 港澳台居民居住证 居民身份证

1 引言

为便利港澳台居民在内地（大陆）工作、学习、生活，保障港澳台居民合法权益，近日，国务院办公厅印发了《港澳台居民居住证申领发放办法》。按照公安部统一部署，全国公安机关于2018年9月1日起正式启动港澳台居民居住证申请发证工作。持港澳台居民居住证在乘坐飞机和高铁、入住酒店、办理银行卡等诸多方面拥有与我国现有居民身份证完全一样的功能。因此，要求现有的居民身份证阅读机具必须升级，从而具备自动识读港澳台居民居住证的功能。

经公安部批准，居民身份证阅读机具产品于2013年12月纳入中国公共安全产品认证(GA认证)目录，获证的居民身份证阅读机具产品均具有自动识读居民身份证信息和核验持证人指纹信息等功能。按照公安部部署，于2017年完成了自动识读在华外国人永久居留身份证功能升级。此次，公安部主管部门再次部署实现居民身份证阅读机具产品自动识读港澳台居民居住证的功能升级。港澳台居民居住证采用居民身份证技术标准制作，具备视读与机读两种功能，可使用居民身份证阅读机具读取、核验身份信息，但由于港澳台居民居住证和居民身份证机读信息的数据结构定义不同，因而需要对原有居民身份证阅读机具进行软件升级。

2 《港澳台居民居住证机读信息规范（试行版）》要求

居民身份证阅读机具对港澳台居民居住证机读信息的识读需满足《港澳台居民居住证机读信息规范（试行版）》的要求，《港澳台居民居住证机读信息规范（试行版）》参照公共安全行业标准GA 490-2013《居民身份证机读信息规范》制定，规定了中华人民共和国港澳台居民居住证机读信息的表示方法。

2.1 机读信息构成

由机读文字信息文件、机读相片信息文件、机读指纹信息文件和卡体管理号文件构成，机读信息构成见表1。

表1 机读信息构成

2.2 机读文字信息文件

机读文字信息规范采用与居民身份证相同的GB 13000的UTF-16标准，机读文字信息中已定义的数据项占用240字节，剩余16字节为预留项。各数据项为固定长度，不足部分补空格（0x0020），预留区填充空格。机读文字信息文件数据项包括：姓名、性别代码、出生日期、住址、公民身份号码、签发机关、有效期起始日期、有效期截止日期、通行证号码、签发次数、证件类型标识，机读文字信息文件数据结构见表2。

台湾居民来往大陆通行证证件号码，如：“12345678”；港澳居民来往内地通行证证件号码，如：“H12345678”、“M12345678”。港澳台居民居住证的签发次数，首次签发为“01”。

表2 机读文字信息文件数据结构

2.3 机读相片信息文件

港澳台居民居住证采用与居民身份证相同的机读相片信息文件数据结构。与居民身份证机读相片格式相同，以二进制数存储的WLT文件，该文件可以用专用解码算法生成 JPG 文件或BMP 文件。

2.4 机读指纹信息文件

港澳台居民居住证采用与居民身份证相同的机读指纹信息文件数据结构。

2.5 卡体管理号文件

港澳台居民居住证中卡体管理号文件用于存放证件专用集成电路序列号和证卡序列号，居民身份证阅读机具对港澳台居民居住证机读信息进行读取时对此部分信息无需体现。

3 港澳台居民居住证信息与居民身份证信息对照

港澳台居民居住证采用居民身份证工艺制作，使用与居民身份证相同的芯片，仅通过软件升级即可使用居民身份证阅读机具读取港澳台居民居住证芯片信息，主要区别是与居民身份证芯片内存储的信息项不同。港澳台居民居住证和居民身份证机读数据项的对照见表3。

从上表可以看出，与居民身份证相比，港澳台居民居住证少了民族代码数据项，增加了通行证号码、签发次数、证件类型标识三个数据项。港澳台居民居住证的姓名、公民身份号码、有效期起始日期、有效期截止日期四个数据项的排列位置分别与居民身份证的姓名、公民身份号码、有效期起始日期、有效期截止日期对应。证件类型标识用于识别是哪种证件，大写字母“J”代表港澳台居民居住证；大写字母“I”代表外国人永久居留身份证；空格（0x0020）代表居民身份证。

表3 港澳台居民居住证和居民身份证机读数据项对照表

居民身份证阅读机具对身份证件信息进行读取时，功能测试软件可通过解析证件类型标识字段识别居民身份证、外国人永久居留身份证和港澳台居民居住证三种证件，实现对不同证件信息的读取和显示，三种证件的信息读取显示界面见图1～图3。

4 结语

按照上述《港澳台居民居住证机读信息规范（试行版）》完成功能升级后，居民身份证阅读机具已具备了居民身份证信息、外国人永久居留身份证信息和港澳台居民居住证信息的识读功能。相关业务系统使用的居民身份证阅读机具设备不需要更换，只需在业务系统中增加港澳台居民居住证类型，根据《港澳台居民居住证机读信息规范（试行版）》规定的机读文字信息文件数据结构，解析机读文字信息文件，获得各数据项内容。

通过对居民身份证阅读机具读取港澳台居民居住证机读信息检测技术要点的阐述，希望对生产企业和相关业务系统的产品升级、对管理部门顺利推进港澳台居民居住证的申领发放等工作有所借鉴。

图1 居民身份证信息读取显示界面

图2 外国人永久居留身份证信息读取显示界面

图3 港澳台居民居住证信息读取显示界面