许幸

以习近平同志为核心的党中央全面从严治党之所以取得显著成效，一条重要经验就是得益于人民群众的积极支持和广泛参与。总书记在党的十九大报告中指出：“增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。”在国有企业中，职工是企业的基础，国有企业的反腐败工作只有依靠职工的力量才能获得取之不尽的力量源泉。

一、职工监督在国有企业反腐败工作中的重要作用

（一）职工监督是国有企业反腐败工作中不可替代的力量

在国有企业中，职工作为企业的主体，人数多、范围广，反腐的立场也最为坚定，凝聚职工的力量作为信息、线索的收集网，是最全面、有效的。国有企业中往往存在职能部门工作推诿扯皮、不作为，职工诉求渠道不通畅，成果分配有失公平等，职工的感受最为直接。如果把每位职工都看做是一个监督点，那么他们就是反腐败工作的“力量源”，国有企业的反腐败工作只要能够坚持走党的群众路线、切实依靠职工的监督，不仅能建立起实际有效的腐败预防机制，还能与组织监督形成合力，成为国有企业反腐败工作不可替代的力量。

（二）职工监督对企业“阳光”管理起着促进的作用

有权力运行的地方，就有滋生腐败的可能，那么让权力在阳光下运行，就能遏制腐败的产生。职工的监督会让掌权者时刻感到责任的存在、压力的存在，促使其严于用权，防止以权谋私。让职工参与企业的管理，从而促进企业管理的“阳光”化，通过民主监督能减少职工的怨言，加强职工的满意度，这也是对被监督者的鼓励，是企业凝聚力形成的坚实基础，对企业制度的完善、创新，执行力的加强都会起到良好的促进作用。

二、发挥职工监督作用应注意的几个问题

（一）把住网络时代信息辨别关，防止负面信息过度传播

当今社会已经进入了网络信息时代，时代环境在给这项工作提供极大便利的同时，也带来了新问题。信息量的增大一方面给反腐工作的开展提供了必不可少的信息源，另一方面也加大了工作的量化程度，如果不进行信息的过滤、筛选，就会影响工作准确性和职工的信任度。另外，职工关心的问题必然也是舆论集中的热点问题，要避免由于工作的失误，带来的负面信息的过度传播，这就需要及时带领大家把舆论的方向引导到一个相对理性的思维方式上来，防止舆论信息传播方向出现偏差给企业造成不必要的损失。

（二）畅通监督渠道，才能确保职工监督作用得到有效发挥

基层纪检组织有义务确保职工监督渠道的畅通，因为这直接决定了职工是否能够参与监督工作。职能部门工作人员要加强主动获取信息的思想意识，如果工作总是处于被动接受状态，再加上监督平台和监督渠道形式老旧，就会使得反腐工作极为被动，一方面大大降低信息获取的及时性，导致大量的工作不能及时作出处理，造成延误；另一方面单方获取信息对工作的开展具有很大的局限性，如果提供的资料不清楚就无法进行进一步核实，得不到有效的落实。

（三）公信力的强弱直接影响反馈信息的准确性

国有企业的反腐败工作能否取得成效离不开职工群众的监督，而职工群众的监督作用的发挥与职工对反腐败工作的信赖和支持密不可分；如果企业的政治生态被破坏，公权私用得不到整治，职工的权益无法保障，职工就会心生怨气，降低对企业党政的公信力。

三、如何有效发挥职工群众在反腐败工作中的监督作用

（一）加强思想教育和宣传引导，强化职工群众的监督意识和责任意识

加强对职工的宣传教育，一方面要加强反腐败工作、职工监督意义的宣传，使职工群对此有更深刻的认识，对自己行使的权力有一定的了解，增强他们“主人翁”意识，从思想上去除“事不关己”的态度，变不愿监督为主动监督，进而敢于监督，会监督，不断增强职工监督的积极性和主动性，这种源源不断的主动参与的力量，是反腐败工作最有利的强大支撑。另一方面要加强对监督制度和内容的宣教，使职工对相关知识有一定程度的知悉和掌握，监督队伍素质的提高不仅能够保障监督力度更加准确到位也能对监督人本身起到是一种保护作用。

（二）健全职工监督机制，取得职工群众的信任

要积极建立职工公开监督的机制平台，把企业生产经营和重要人事任免，重大决策，重要事件的真实情况全方位的置于职工的监督之下，尽可能地让更多的職工参加。在更大范围内广泛听取职工意见，让职工客观、公证的评价干部的工作。在职工信访、举报制度方面，对职工反映的问题要严肃认真对待，尤其要加强信息的反馈工作，在获取网络监督信息的同时，更要及时做好结果反馈，从而减少职工的不满和猜疑。

健全职工监督机制，除了扩大职工参与监督管理的范围，还要完善奖励的相关机制，对于监督举报属实的职工给予奖励，对举报人的信息要做好保密工作，要注重举报人员的安全。对恶意打击报复举报人员的行为要严厉惩处等一系列机制，只有奖励才能有效的激励职工，增加职工监督的积极性；只有保障监督人员的人身安全，才能让职工敢于同腐败现象作斗争，从而获取职工对反腐败工作的信任与支持。

（三）加大监督力度，拓宽监督渠道

要做好拒腐防变工作，拉近干群关系，就必须加大监督力度，拓宽监督渠道。群众参与监督，需要企业定期不定期的公开职工关心的问题，加强与职工的沟通联系，让职工了解有关的重大决策、工作动态，提高工作的透明度，将案件查处、领导干部廉洁自律、招投标、选人用人等工作进展情况定期不定期向职工进行通报，由事后监督变为事前、事中、事后全程监督。

保持监督渠道的畅通，要多种形式征求群众意见，通过采取明查暗访、一线走访、座谈、专题调研、问卷调查、民主评议等多种形式开展监督，广泛征求职工的意见建议，变被动接受为主动获取，赢得职工对工作的肯定和认可，从而促进职工参与的积极性，提高监督工作的实效。另外，要及时收集、梳理职工提出的意见和建议，将突出问题反馈有关部门，认真督促抓好整改落实。