南水北调工程是迄今为止世界上规模最大的调水工程，规划的东、中、西三条线和长江、淮河、黄河、海河构建成“四横三纵”的中国大水网，将实现南北调配、东西互济的水资源配置格局。东中线一期工程全面建成通水4年来，工程安全平稳运行1400多天，成为北京、天津的主力水源及京津冀豫鲁受水区大中城市的供水“生命线”，直接受益人口超1亿人。

但是，这一举世罕见的工程，也是一个复杂的超级项目集群，其规模及难度国内外均无先例。例如膨胀土施工。膨胀土是世界公认的“工程癌症”，它遇水膨胀、失水收缩，容易出现滑坡、变形甚至垮塌。南水北调工程中线干渠膨胀土段368公里，其处理得好坏，直接关系到渠道的安全。面对这一难题，南水北调工程科技人员发扬“负责、务实、求精、创新”精神，选取两个试验段，研究膨胀土破坏机理，尝试多种办法，经历多次失败，最终我们找到了合理参数，提出了一整套膨胀土施工技术方案，确保了工程的順利实施。

2011年初，我在河北、河南两省调研督导工程质量，发现现场施工质量还存在多发病、常见病，质量管理存在漏洞等问题，当时大家压力很大。对此，我们在大抓建设进度不放松的同时，狠抓建设质量。率先建立了一套以飞检为核心的质量监管新机制，包括查、认、罚“三位一体”质量监管体系和飞检、稽察、站点监督及有奖举报“三查一举”的工程监管机制，从快从重处理责任单位和责任人，彻底扭转了质量管理的被动局面。……