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政府环境审计分类报告体系构建研究

2018-10-12贾凌轩

生产力研究 2018年8期
关键词:财务环境

张 红,贾凌轩

(1.兰州财经大学 陇桥学院,甘肃 兰州 730101;2.兰州文理学院 经济管理学院,甘肃 兰州 730000)

审计报告是一项审计活动结束后发表审计意见的载体,体现了审计的工作成果和工作质量。环境审计也不例外,要通过环境审计报告披露环境审计的信息,传递给政府、监管部门和企业,由于涉及公众利益,还要接受社会公众的的监督。我国环境审计的研究和试点工作起始于20世纪80年代。近年来国家审计机关开展环境审计的力度较大,审计署层面环境审计数量逐年增加,省级审计机关积累了环境审计的经验,市县一级也开始了环境审计的尝试。但是鲜有环境审计报告的研究,加之我国环境审计缺乏环境审计准则,审计报告内容和结构未统一,审计人员只能依照财政、财务审计报告的要求,凭借职业经验撰写,这样导致环境审计报告内容及结构混论,削弱了审计工作质量,使得审计信息缺乏可比性,浪费了审计资源。

一、审计报告的分类

审计报告按照主体不同可分为国家审计报告、内部审计报告、民间审计报告,三类审计报告的编制依据国家、内部、注册会计师审计准则分别编制,从结构和内容上都有所不同。

按照是否对外公告,将审计报告分为公布目的的审计报告和非公布目的的审计报告。内部审计报告一般为非公布目的的审计报告,只提交给本单位和上级主管;我国公司法强制要求上市公司必须将财务报告提交给事务所审计,审计报告要提交给投资人、债权人和潜在的信息使用者,属于公布目的的审计报告,企业自愿委托事务所审计的审计报告属于非公布目的的审计报告。……

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