骆菁菁 万 飞

1.南京市公共工程建设中心，江苏南京 210000；2.南京临江老城改造建设投资有限公司，江苏南京 210000

1 工程概况

南京长江大桥是长江上第一座由中国自行设计和建造的双层式公铁两用特大桥梁，1968年正式投入使用，目前已运营48年。由于长期处于超载、超负荷运营状态，大桥现已存在一定安全隐患，为提高结构安全和耐久性，消除安全隐患，需对南京长江大桥实施维修改造。维修重建工程从大桥北路开始，到大桥南路的匝道结束，全长约5165m，维护改造保持了大桥原有的设计风格和主体结构形式，并保持了原有的设计标准。重点消除桥梁结构安全隐患，有效改善耐久性。2016年10月进行全桥封闭施工，建设工期约27个月。

维修改造工程相较于新建工程，存在工期紧、项目杂、内容多等特点，因而在开展维修改造工程造价控制与管理过程中，要注意不同实施阶段的方法应用，结合维修改造工程的立项决策阶段、招投标阶段、施工建设阶段、合同价款结算阶段的造价控制措施，以提高维修改造工程的造价控制水平。

2 造价控制在立项决策阶段的应用

2.1 工程造价的基础就是项目决策

项目顺利并成功的实施取决于前期立项决策是否科学、准确与合理。项目建设每个阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70%～90%。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段。大桥维修改造项目决策内容主要包括：铁路防护棚架方案研究、设计施工方案的风险控制与分析、正桥桥面改造方案比选、施工组织与交通组织方案研究、铁路航运风险评估等前期工作。……