■彭凌云

防范和化解风险始终是基层央行的内控管理重要职责。近年来由于基层央行职能不断转换，业务系统不断更新、人员逐渐变化、减员等因素，基层央行风险点也出现了一些新的变化，对此需要有。一个新的认识，采取有效的防范措施，才能不断提高基层央行内控管理水平和风险防范能力。

一、基层央行内控风险要点

根据《中国人民银行岗位（廉政）风险防控管理办法》的相关要求，基层央行岗位风险点从行政管理、业务操作、执法检查、安全保卫到后勤服务等方方面面都存在着风险。按照风险部位、风险程度和风险危害性质，基层央行主要风险可归集为：管理风险、道德风险、操作风险、监督风险等，具体表现为：

1.管理风险。在实际工作中，有些基层行由于管理松懈，相关领导、部门负责人没有认真履行好管理职责也会给基层央行带来较大的风险。管理风险主要表现以下几点：一是相关内控制度缺失或没有及时更新，难以适应员工管理需要。当前由于基层央行面临人员年龄日趋老化，新知识接受慢，而金融业务更新变化快，质量要求高，一些员工难以适应业务发展新的变化，工作中存在“庸、懒、散、慢”等现象，工作积极性不高，进取心不强，导致对工作产生马虎应付情绪。部分县支行每年退休人员数量大于新进员工数量，人员趋于逐年减少状况，支行对重要岗位人员任用选择余地不大，尽管有些人员不太适合在某些重要岗位工作，但还是没有合适人员可调换，因此在人员管理上存在着潜在风险；……