■杨 新

◇1949年3月，中共七届二中全会在西柏坡召开。图为会场

1949年3月13日，中国共产党在河北西柏坡召开的七届二中全会进入第9天。会议充满着胜利的氛围，参会的34名中央委员、19名中央候补委员以及11名列席人员围绕着毛泽东在3月5日所作的报告开展讨论，先后27人发言。不过，会议期间也有激烈地争论，其中有两个问题成为争论焦点：一是关于权力集中的问题；二是关于王明的问题。

争论导致会议推迟闭幕

权力向中央集中是中国革命取得胜利后的必然要求。1948年9月，中共中央召开“九月会议”，指出在“被敌人分割的、游击战争的并且是农村的环境下”，党“曾经允许各地方党的和军事的领导机关保持着很大的自治权”，这虽然曾使“各地方的党组织和军队发挥了他们的自动性和积极性，度过了长期的严重的困难局面，但在同时，也产生了某些无纪律状态和无政府状态，地方主义和游击主义，损害了革命事业”。因此，中央要求“用最大的努力克服这些无纪律状态和无政府状态，克服地方主义和游击主义，将一切可能和必须集中的权力集中于中央和中央代表机关手里”。根据这一决策，中央先后制定统一后勤补给、统一全军组织及部队番号等一系列措施，要求“经济工作和财政工作”“后方勤务工作”等，都要“在可能和必需的基础之上更具计划性和统一性”。

不过，对各地党政军领导而言，由于目前的战争局面、长期分割的状态以及中央难以对地方实现物质支持，使他们迅速转向集中统一的中央管理，还存在主观和客观的种种困难。……