郝慧明

“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。”党的十九大报告提出新时代党的建设总要求和八个方面重点任务，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署，丰富和发展了马克思主义建党学说，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到新的高度。机关党建工作是党建工作的一个重要组成部分，是从严治党的重要阵地。如何加强机关党组织自身建设、发挥党员的先锋模范作用、进一步增强服务能力，在很大程度上取决于机关党建工作水平。作为一名从事机关党建工作的党务工作者，结合工作实际，就如何加强机关党建工作谈点体会。

一、深刻认识机关党建工作的重要性

习近平总书记指出：“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”、“要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位”。这些重要论述，明确了我们党把机关党建工作摆在重要位置。机关党的基层组织是党的全部基层组织的重要组成部分，是党和政府联系机关广大党员和群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础。机关党建工作既要遵循党建工作的一般规律，又要正确认识机关党建自身的特征。它除了认真贯彻落实党的方针、政策外，还要履行推动经济发展、社会管理和公共服务的职能，它的地位特殊、角色重要：纵向上看它关系着整个党建工作的落实，反映着一个地方、一个单位党建工作的整体水平，横向上看它关系着一个地方、一个部门中心任务的完成，以及党和政府在人民群众心目中的形象。因此加强机关党建工作，发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对保障和促进机关切实履行職责，带领和推动经济社会科学发展意义重大。

二、要把政治建设作为机关党建工作的首要任务

十九大报告突出了政治建设在党的建设中的重要地位，强调把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。认识是行动的先导，认识的高度决定工作的深度。政治建设是党的最根本的建设，是组织、作风、制度、反腐倡廉建设的前提，是贯穿当前改革发展稳定工作全过程的中心环节。要达到理论与实践相结合，充分保证当前改革发展稳定各项工作有效开展，就必须把政治建设纳入长期性的工作范畴，并通过全面系统的规章制度进行规范，确保政治建设有目标、有计划地进行。一是要加强理论学习。当前，加强机关党的政治建设，就要深入学习十九大报告、习近平总书记系列讲话精神，学习贯彻党的路线、方针、政策，以我党最新的理论成果武装党员干部，紧密结合自身工作实际，研究解决改革发展中的各种重大问题，使学习的过程成为进一步坚定理想信念的过程，成为不断强化宗旨意识的过程。二是要强化思想引领。准确掌握党员干部和职工群众的思想动态，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，努力化解矛盾，消除不和谐因素，进一步增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。三是要狠抓党性党风党纪教育。采取三级书记讲党课、中心组理论学习、专题交流研讨等形式，在党员干部中认真开展党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律教育，引导党员干部守纪律、懂规矩，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

三、机关党建工作要围绕党和政府中心工作，找到结合点

做好机关党建工作，必须准确定位职责任务，将其与业务工作紧密结合起来。习近平同志指出： “机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”这一重要论述，科学回答了“机关党建工作做什么”和“如何处理机关党建工作与业务工作的关系”两大基本问题，明确了机关党建工作的根本任务。因此机关党支部首先应在提高认识的前提下。增强“参与”意识，把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来，将党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行，业务工作部署到哪里，党建工作就服务延伸到哪里，真正体现机关党建是“服务中心”这一关键节点，党建工作交汇在业务工作的关键环节，把党建工作从虚到了实，使党务工作和业务工作相互交融、相互支持、相互促进、互为补充。如2017年局党组主动自觉地与省委、省政府部署的中心工作去对接，局党组多次组织召开专题会议，深入学习领会中央、省委关于雄安新区规划建设的有关精神，准确把握设立雄安新区的时代背景、战略意图、总体要求和重点任务，实施“雄安记忆”工程。局党组书记田昌明同志带头深入实地听取保定市及雄县、安新、容城等地档案工作情况汇报，就推进“雄安记忆”工程和收集档案文献资料、整合接收档案、现状拍照摄像留存记忆、档案普查清点等工作进行调研协调。同时，印发《关于做好雄安新区建设前期档案工作的通知》（冀档发〔2017〕23号），对新区规划区域内档案部门推进“雄安记忆”工程提出要求，即以文字、图表、照片、视频、音频、实物等各种载体，记录雄安新区建立、成长、发展的历史全貌，以读、视、听等方式原汁原味地对雄安新区发展轨迹进行全景式再现，同自然文化遗产、建筑一道，共同形成一座新城记忆的有力物证，记录历史传承文明服务社会造福人民。保定市和雄县、安新、容城3县档案局抢抓时间节点，在雄安新区规划建设启动阶段，对现行政区域内城镇、乡村、街道重要设施和建筑物等现状、现貌的拍照、摄像及相关资料的收集、保存工作，用镜头记录历史，为国家、为社会、为后世留下永久的记忆和财富。

四、机关党建工作要聚焦问题，立足于改进机关工作作风

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，充分体现了中央政治局坚定不移全面从严治党，坚决反对特权思想和特权现象的坚强决心，为全党作出表率。贯彻执行中央八项规定是关系我们党会不会脱离群众、能不能长期执政、能不能很好履行执政使命的大问题。作风建设永远在路上，必须抓细抓实。党的根本宗旨就是“全心全意为人民服务”。我们要强化宗旨意识，牢固树立群众观点，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众。每一名党员干部，要深怀为民之心，善谋利民之策，常思便民之举，多干惠民之事，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点。

2018年机关党委推动作风建设主要从5方面开展。一是组织好政治理论学习。作风问题本质上是党性问题。要着力强化党性教育，组织党员干部围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及全国两会精神，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要学以致用，坚持理论联系实际，切实把学习成果转化为推动全省档案事业发展的思路和举措。二是突出问题导向，落实党建责任。局党组已经梳理出我局作风建设方面10个重点问题，机关党委当仁不让，坚决把推动落实的责任担起来，各党支部负责同志要以身作则，发挥牵头抓总第一责任人作用，层层压实责任，结合“三会一课”制定，认真查摆本支部在形式主义、官僚主义方面存在的问题，拿出见人见事的过硬措施，一步一步地扎实整改，制定整改措施、明确责任人、时间进度，抓紧完成。三是制定我局机关党建工作要点，以钉钉子精神，抓好落实，切实发挥党建职能，当好局党组的参谋助手。习近平总书记指出，一分部署，九分落实。抓好2018年机关党建工作，基础是谋划，重点是督导，关键是落实。我们一定要以求真务实的精神、敢于担当的勇气、抓铁有痕的作风，狠抓工作落实，确保局党组制定各项目标任务能落地、见实效。四是认真开展目标绩效考核，以抓工作促作风转变。充分发挥目标绩效管理的约束、激励作用，引导督促各处室按照局确定的目标任务，进一步细化实化量化本部门的目标管理内容，推动目标绩效管理成为促进工作落实的“指挥棒”，推动作风转变。五是严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，以严肃问责倒逼党员干部转作风、改作风。充分发挥局作风办、机关纪委职能，在政治纪律、经济纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面，不断加大力度开展检查督导，保持廉政高压态势，促作风转变。