张志栋 赵云平

摘 要：今年3月5日习近平总书记参加内蒙古代表团审议政府工作报告时强调，内蒙古基础设施欠账还很多，是制约发展的短板。自治区党委书记李纪恒也提出：“对于欠发达的西部地区，在一定意义上讲，有效投资是经济增长的第一拉动力，重大项目建设是推动区域发展的第一抓手”，我们认为：内蒙古作为欠发达的西部地区和地域广阔的边疆民族地区，要保持较大的投资规模和增长速度，必须着力强化重大项目建设这个“第一抓手”。本文经初步研究，提出我区应重点考虑实施蒙东地区大水网建设工程、阴山山脉绿化工程、沿边公路及城镇体系建设工程、全域通用航空机场群建设工程、大生物健康产业培育工程等重大项目，推动自治区未来一段时间稳投资、抓项目、打基础、稳增长、促发展。

关键词：大战略 大项目 大发展

内蒙古作为欠发达的西部地区和地域广阔的边疆民族地区，要保持较大的投资规模和增长速度，必须着力强化重大项目建设这个“第一抓手”。为此，需要围绕我区的优势和需要，结合国家要求和政策方向，谋划一批对我区、对国家具有战略意义的重大工程。经初步研究，我们认为，以下几大工程应作为我区新时期争取国家投入支持和引导社会投资的重点领域。

一、实施蒙东地区大水网建设工程

（一）基本思路

蒙东地区水资源丰枯不均，既存在水多用不了、长流入海的问题，也存在缺水不够用、制约发展的问题，是制约其经济社会发展的重要因素之一。……