许鸽飞，舒

(中国铁路广州局集团有限公司 货运处，广东 广州 510088)

铁路货运通过简化手续、拓宽渠道、改革运输组织方式，打造电子商务平台，开行货运班列，最大限度发挥铁路货运优势，服务“一带一路”建设、打赢“蓝天保卫战”等国家战略。为进一步深化铁路货运组织改革，中国铁路总公司组织实施了铁路货运票据电子化工程。2017年12月1日，铁路货物运单、货票两单合一，启用新版货物运单；2017年12月22日，铁路货运票据电子化试运行；2018年3月28日，铁路货运票据电子化正式实施。铁路货运作业流程主要分为货场装卸、专用线装卸、货场装专线卸、专线装货场卸4种情况，在货运票据电子化之后作业流程发生了很大变化，需要深入探讨货运作业流程及岗位的优化。

1 货运票据电子化实施前货运票据纸质流转作业流程

货运票据电子化实施前货场装卸整车作业流程[1]如图1所示。货运票据电子化实施前专用线装卸整车作业流程[2]如图2所示。

（1）货场装、专用线卸，整车作业流程包括需求受理、货物进站、配车、装车、核算制单、收款、通知取车、移交票据、接收票据、送车、交接检查、核算杂费、内交付共13个环节，如图1前半部分、图2后半部分(以途中运输为界)所示。

（2）专用线装、货场卸，整车作业流程包括需求受理、配车、交接检查、核算制单、收款、通知取车、移交票据、接收票据、送车、卸车、核算杂费、内交付、外交付、 货物出站共14个环节，如图2前半部分、图1后半部分(以途中运输为界)所示。

图1 货运票据电子化实施前货场装卸整车作业流程Fig.1 The workflow of loading and unloading vehicles before the application of e-shipping papers

2 货运票据电子化实施后作业流程

货运票据电子化实施后货场装卸整车作业流程[3]如图3所示。货运票据电子化实施后专用线装卸整车作业流程[4]如图4所示。

图2 货运票据电子化实施前专用线装卸整车作业流程Fig.2 The workflow of loading and unloading vehicles on special railway lines before the application of e-shipping papers

（1）货场装、专用线卸，整车作业流程包括需求受理、货物进站、配车、装车、核算制单、收款、通知取车、送车、交接检查、核算杂费、内交付共11个环节[5]，如图3前半部分、图4后半部分(以途中运输为界)所示。

（2）专用线装、货场卸，整车作业流程包括需求受理、配车、交接检查、核算制单、收款、通知取车、送车、卸车、内交付、外交付、货物出站共11个环节[6]，如图4前半部分、图3后半部分(以途中运输为界)所示。

3 货运票据电子化货运作业流程及岗位优化

3.1 货运作业流程优化

图3 货运票据电子化后货场装卸整车作业流程Fig.3 The workflow of loading and unloading vehicles at freight yards after the application of e-shipping papers

货运票据电子化后，4种情况下作业流程均减少移交票据、接收票据2个环节，货场卸车时还减少到站核算杂费环节；涉及岗位均减少票据传递员1个岗位；作业信息在信息系统之间自动流转，一条信息只录入一次，各信息系统完全共享。铁路货运票据电子化，解决了以前货运票据纸质流转易造成货票损坏、丢失，并且效率低下等问题，提高了货运票据传递安全系数和数据传输精准性，节约了铁路运营成本，降低了客户物流成本。

3.2 货运岗位优化

铁路货运票据电子化，推动了货运作业流程再造，同时也对货运岗位优化提出要求[7]。根据货运票据电子化前后作业流程变化情况，可从以下4个方面对货运岗位进行优化。

（1）取消票据传递员岗位。从作业流程看，货运票据电子化后，票据传递员应予以取消。

图4 货运票据电子化后专用线装卸整车作业流程Fig.4 The workflow of loading and unloading vehicles on special railway lines after the application of e-shipping papers

（2）货运核算员与内勤货运员、内交付货运员并岗。货运票据电子化后，货运核算员制单时直接读取货运站系统、集装箱系统信息，不需要手工录入基本信息，并且货场卸车杂费由发站直接核收，制单、核算杂费的工作量大大减少；货票系统核算运费完全自动化，不存在货运核算员随意自主制单而少收运费的情况，可取消《铁路货物运输管理规则》关于制票和收款不能由一人负责的规定；大部分货运营业站内勤货运员、内交付货运员工作量不饱和。因此，可以将货运核算员与工作性质相近的内勤货运员、内交付货运员实行并岗。

（3）货运计划员与货运值班员并岗。货运票据电子化后，货运计划员提报请求车等工作取消。在装卸车作业量不是很大的货运营业站，货运计划员与货运值班员可以并岗，同时提高货运值班员对班组安全生产的全局把控。

（4）货调、货运核算员集中办公。货运票据电子化后，货调办公可以在办公网上开展，根据区域范围内集中调度的需要，以及通过优化货票系统程序，实现核算制单与打印运单不同步进行，可以按车间、区域或者站段集中设置货调、货运核算员。

岗位优化，涉及铁路职工切身利益，关系队伍稳定，应循序渐进，满足以下条件:一是相关信息系统功能完善且完全稳定；二是相关规章及时修改；三是现场职工熟练掌握系统操作且完全适应[8]。

4 结束语

随着铁路货运票据电子化的实施，货运岗位的设置将不断优化。同时，随着铁路货运改革的不断深化，需要更多的营销员、市场分析员、抑尘员、安检员等，可以将因票据电子化岗位优化退出人员安置到这些岗位。后期，岗位优化还应在配套完善岗位安全生产责任制、作业指导书，开展岗前培训，强化作业后确认及岗位间联控等方面进行完善，确保安全稳定。