隋庆

“四型”党组织实施背景：

党建工作弱化淡化虚化边缘化，这“四个化”问题一直是困扰国企党建的“老大难”。去年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处，真正发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用。

“四型”党组织在矿井实施做法：

（一）创建政治引领型党组织，发挥党组织的政治核心和领导核心，为改革发展“把关定向”

以践行新形势下的“党要管党、从严治党”要求，充分发挥了党建思想政治工作优势，为矿井改革发展凝聚了“正能量”。

一是深化理论知识教育，武装头脑。把深入开展党的十九大、省第十一次党代会以及能源集团、集团公司各类会议精神学习宣传贯彻落实作为加强理论武装的重要任务。采取党组书记第一讲、领导干部带头讲，开展宣贯会、党课，以上率下，教育引导广大干部员工进一步解放思想、转变观念、坚定信心，凝聚了发展合力，真正将学习贯彻成果转化为推动矿井发展的动力。

二是深化形势任务教育，提振信心。坚持把形势任务教育作为应对市场挑战、推动各项工作、巩固发展基础的“第一措施”摆在更加突出的位置来抓。着力营造人心思上、人心思进、干事创业的良好氛围。积极在调度会、班前会、科务会等会议上开展“形势任务开讲十分钟”活动，教育和引导干部员工认清当前形势，明确目标任务。继续深化宣传报道工作，树立正确的舆论导向，弘扬主旋律，促进各项工作稳步推进。

三是深化安全宣传教育，夯基固本。以“严警示、强管理、筑防线”为主要内容的安全宣传教育活动为抓手，深入开展安全生产月、安全生产法宣传周等活动，组织观看安全警示教育片，既增强了安全意识又普及安全生产知识，营造浓厚安全氛围。持续强化“双基”建设、安全风险预控、“二十种”隐患人物排查等工作，做到党政工团齐抓共管，进一步消除安全隐患，化解安全风险，为安全形势持续稳定打下坚实基础。

（二）创建发展驱动型党组织，深化党的组织建设，与任务目标“同步同拍”

以“组织工作提升年”活动为抓手，坚持问题导向，推进党建基础工作全面提升。

一是依托“四好班子创建”，把好党建“方向盘”。高度重视领导班子自身建设，强化政策理论学习，重点学习了党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神以及十九大精神等。增强了班子成员应对和驾驭复杂局势的能力；在“两学一做”学习教育中，班子成员率先垂范，认真参加党支部双重组织生活会，开展批评和自我批评。从严落实“好干部”20字标准，不断健全完善“三重一大”决策制度体系等规章制度，坚持民主集中制，在重大问题、重要事项、选人用人等，依法合规按程序做决策、办事情，培育了“简单、阳光、坦诚”的工作氛围。

二是依托“过硬党支部创建”，建好党建“战斗堡垒”。以“两学一做”学习教育常态化制度化为统领，突出抓好“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员、党员集中培训、党务公开等制度的落实和基层党建各项重点任务的推进。实施了“两规一传”主题党日，即：活动常态化的规定时间、活动有方向的规定内容，活动有痕迹的上传活动音像资料，进一步增强了党建基础规范化。层层压实责任，确保工作落地。积极开展了“党员创新创效工程、党员安全屏障工程、党员素质提升工程”三项主题实践活动，选树了品牌党支部示范典型，以点带面，推动了品牌党支部建设。

三是依托“灯塔党建在线”，管好党建“责任田”。以“灯塔党建在线+”工作为切入点，激发了工作动力。继续深化党员示范岗、党员先锋岗、党员服务标兵等党建品牌建设工作，积极开展党员奉献日活动，增强了党建工作的生机和活力。

（三）创建服务保障型党组织，强化党风廉政建设，为发展大局“保驾护航”

以建设“廉洁大恒”为目标，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制，营造了风清气正的干事创业氛围。

一是强化党风廉政责任制落实不放松。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，领导干部“一岗双责”，建立健全了党风廉政建设责任体系。专门召开了大恒煤业党风廉政建设工作会议，健全完善了党风廉政建设党委的主体责任和纪检监察组织落实党风廉政建设监督责任清单，

二是强化党风廉政教育不断线。始终坚持关口前移、教育为先的工作方针，丰富教育载体。深入开展以“六创”为载体的“一忠二严三管四新”主题实践活动，突出党的纪律教育，围绕学习贯彻党章党规等，深入开展“身边的警示”廉政教育活动，突出警示教育，针对“小官贪腐、小官弄权”现象，使各级管理干部真正树立“四种意识”，把自觉遵守“六项纪律”成为一种习惯，努力营造崇尚廉洁的氛围。

三是强化惩防机制建设不松劲。抓住权力运行这个核心，运用“四种形态”，注重监督关口前移，开展述职述廉、廉政约谈等。注重在效能监察下功夫，制定下发了《大恒煤业效能监察意见》，严格落实集团公司煤炭销售、物资采购和合同签订专项效能监察，认真开展自查自纠，促进了权力运行廉洁阳光、严格规范。

（四）创建凝心聚力型党组织，夯实尊严文化落地，同和谐矿井“共建共享”

按照践行“尊严”文化，营造“快乐学习、快乐工作、快乐生活”氛围的目标，推动集团公司“尊严”文化现场会精神落地，深化“家”文化理念，做到发展成果与员工共享，全方位推动了和谐矿区建设。

一是温馨家园创建卓有成效。修建了灯光塑胶篮球场、摩托车棚、林荫小路，加强“两堂一舍”管理考核，对食堂实行成本价托管经营，积极开展丰富多彩文化娱乐活动，先后组织了新年茶话会、三五学雷锋日、三八趣味运动会、喜迎十九大“安康杯”篮球赛等，丰富了员工业余生活，让员工有“家”的感觉，体会到“家”的温暖，增强了矿井的凝聚力和向心力。

二是员工队伍持续稳定。坚持群众利益无小事和依法治企的原则，矿井全面分析和把握影响稳定的矛盾和问题，坚持每月一次员工思想动态分析，超前引导、及时开导、经常疏导。同时变上访为下访，党群工作人员主动下基层区队，及时了解员工关心的热点、难点问题。

三是民主管控继续深入。深入开展了“公开促和谐、民管解难题”主题活动，加强了以职工代表大会为主要载体的厂务公开工作，严格落实厂务公开和职工代表巡视制度，建立了三级厂务公开影像资料档案库，推动了厂务公开工作不断深入。积极开展“有困难找工会”活动，发挥女工协管员和团员青年作用，组织夏季送清凉、中秋送温暖等活动。坚持开展困难帮扶工作，建立健全困难职工档案，严格落实党员干部包保特、困职工制度。实现了员工体面劳动、尊严生活。

“四型”党组织实施取得成效：

主要呈现为“一大、两稳、三优、四佳”。“一大”即：反哺回报大。充分发挥了省外开发主力矿井的作用。“两稳”即：矿井安全形势稳定、干部员工队伍稳定。实现了安全生產，各项工作有序推进，保持了队伍稳、人心齐、秩序好的良好状态。“三优”即：产量优、进尺优、销量优。实现了产销两旺。“四佳”即：售价佳、收入佳、利润佳、形象佳。大恒煤业被中国煤炭工业协会授予“特级安全高效矿井”、“先进煤矿”两个国家级荣誉称号，中央电视台财经频道两次播出了对大恒煤业的专访，企业知名度和美誉度进一步提升。