宁向文

摘要：我国教育事业有过许多次改革，其中的一次比较深刻的改革行动是全面推进素质教育。实施素质教育的重要途径是校外教育。因此，在青少年宫中建立起一支高质量的师资队伍，是校外教育进行素质教育的重要举动。影响青少年宫发展的重要因素是青少年宫中人才资源的管理以及建设。我们要根据青少年宫人才队伍发展过程，制定合理的战略管理规划过程，促进青少年宫的发展，实现人才对于青少年宫的强大作用。同时充分响应我们国家近年来提出的人才是第一资源以及第一创新力的口号和策略。

关键词：青少年宫；人才队伍；建设管理

中图分类号：G244 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2018）20-0180-01

共青团中央等部门日前印发《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见》，用来帮助青少年健康成长。《意见》强调，促进青少年事务社会工作完成并且增加专业人才以服务青少年的成长以及发展，将维护青少年合法权益作为主要服务领域。《意见》明确到2020年，全国重点扶持高等教育机构以及青少年事务工作实训基地，建立多个青少年事务工作服务示范单位，并形成配套政策制度框架。全面推进素质教育是我国教育事业的深刻变革。因此，能否建立起一支高质量的师资队伍是社会转型时期青少年宫进行素质教育的重中之重，本文主要讨论了如今青少年宫人才队伍的发展状况以及如何加强对青少年宫的人才队伍建设和管理。

一、我国青少年宫师资队伍结构的现状分析

没有结构合理的师资队伍，发展青少年宫的教育工作就达不到持续、健康的发展目标。外聘教师组成的师资具有师资力量强大以及稳定性差的特点，教师更换十分频繁。而素质教育具有长期性的特点，教学过程是循序渐进的。根据教学的发展规律看，它对巩固青少年宫的办学成果有不利影响，如果长期依赖外聘老师，青少年宫的办学能力会下降。外聘大量教师，会花费一笔巨大的开支。青少年宫本身就教育经费不足，加上还要专门的工作人员一起管理，不利于成本的降低。因此，利用少年宫自身的师资力量作为主要力量已成为我们深化素质教育的首要任务。

二、加强青少年宫管理人才队伍建设的对策

（一）管理者转变传统管理观念

如今青少年宫管理要求领导拥有客观正确的整体人才观，青少年宫管理人才队伍建设同样是教育建设的重要组成部分，青少年宫工作的重要目标是培养和选拔青少年宫管理人才。事实上，不是所有人都可以成为青少年宫管理团队成员。在竞争不断激烈的今天，提升青少年宫的核心竞争力，加强青少年宫中高层管理者相关管理理论的培训学习工作已刻不容缓。

（二）完善科学合理的选人用人体系

只有通过一系列的考核选拔，方能提高人才的整体能力素质培养，达到高效性的技术人才培养管理的工作目标。根据人才规划管理类型，进行青少年宫岗位限定，制定核心岗位与一般岗位区别，制定完善的人才战略的选择小组，提高青少年宫人才的使用效率，进行人才技术绩效考核，不能只是看学历，还要看资质，实现人才的综合战略规划管理。培养一批优秀的青少年宫职业化管理团队也不是短时间可以完成的，首先是要建立能够使优秀的管理人才脱颖而出的选人用人机制，结合青少年宫实际，对传统的干部管理体制进行改革，根据公开、公平、公正、竞争、择优等一系列原则，全面推进青少年宫干部人事制度改革，为青少年宫管理人才资源的选拔以及配置提供合理的制度保障，造就一批结构合理以及高素质的优秀人才。

（三）着力打造一支职业化的管理团队

加强青少年宫管理人才队伍建设在青少年宫整体发展中有着不可替代的特殊作用，优秀的职业化管理团队才有可能培养出优秀的专业人才。制定合理的青少年宫战略人才管理，是根据青少年宫的人才管理队伍整体的发展管理，结合人才队伍的结构、人才素质、数量等各方面进行分配以及管理，逐步完成人才队伍的建设，合理的开展青少年宫的人才建设管理，制定有效的知识结构规划过程，根据不同专业不同个性制定不同的人才素质结构管理。因此，青少年宫领导必须首先成为青少年宫管理的行家，建立严格的准入制度，完善十分公平的录用机制，完善考核以及监督制度，制定外出的培训制度，构建青少年宫管理人员继续教育的一系列培训体系。

1.青少年宫人才队伍的配置

建立青少年宫人才技术管理信息系统，准确的对青少年宫发展现状进行仔细分析，根据层次以及特点对人才进行优化管理，根据人才的配置管理统计内容，搞清楚为什么青少年宫出现人才短缺，逐步加强人才的规划建设，保证青少年宫优化配置工作人员。

2.加強人才测评

按照青少年宫的特点进行人才规划建设管理，对人才在层次以及特点方面进行分析，正确完成信息的测评管理，有效评价人才。对岗位选择考核制度要严格要求，合理分配青少年宫在规划建设方面的工作，合理制定人才的基本道德素质标准，完善青少年宫人才学习过程，对专业人才进行战略培养，对人才的工作能力、沟通以及解决问题的能力进行合理的考核，制定标准化的考核流程，多方面考核人才的学历、资质、工作经验、工作年限等等，制定工作绩效考核规划，提高有效的人才规划管理测评过程。建立完善的青少年宫特色人力资源管理过程，从中明确青少年宫的发展方向，实现快速有效的发展目标。

（四）注重激励，完善考核

落实责任、推动工作的重要手段之一是考核激励机制，队伍管理长效机制的核心内容也是这个，根据队伍的不同特点，制定科学完善的干部绩效考评标准，把绩效考评结果与部门和个人的评先评优、福利待遇、干部晋升推荐等挂钩。国内外培训、考察和学术交流的机会可以提供给业绩显著以及贡献巨大的人才去。

（五）青少年宫人才的梯度规划建设

熟悉青少年宫人才的发展过程，建立外部招聘以及内部培养的组合人才管理机制，一边有效的提高人才引进，一边降低人才消耗的企业经济劳动成本，从中达到提高人才的质量的目的，提高人才对于青少年宫的认可程度，完善青少年宫的人才系统的组织建设。短期的招聘可以加强人才的规划建设，在青少年宫发展过程中，制定合理的流程制度，建立人才梯度体系规划，完善人才的可持续性快速发展流程。

（六）加强培养，提升素质

继续开展学习活动，探索建立分层次、以及多渠道的终身教育的体系，坚持将人才需求的多样性融入到多样性的人才培养方式，专业培训结合岗位培训、理论培养结合实践培养，强调实践培训、拓宽培训的渠道方法，创造良好的环境或者氛围，激发人才持续学习的需求，加快人才队伍的知识提升以及能力提升。

（七）加大投入，保障经费

为了实现管理人员工作具有较大积极性以及维持管理团队自身的内部稳定性的目的，青少年宫领导者还必须努力构建公平合理的收入分配体系。青少年宫的领导者在设计薪酬方面要做到四个方面的公平：内部公平性、外部公平性、个体之间的公平性。我们应该不断增加人才建设资金的投入，增加经费的来源，人才专项经费用于人才奖励、人员培训等；人才专项经费要用到真正需要的地方，领导集体讨论决定；当年经费余额转入下一年度。根据动机公平理论，人们在工作中会希望具有公平性，他们强烈地追求在自身付出要平衡贡献与回报。牢固树立最具有经济以及社会综合效益的生产性投入便是人才投入，也是收益最大的投入观念。

三、结语

总之，加强青少年宫师资队伍建设是一个系统工程，提高师资队伍素质的有机组成部分分别有：教师自身的思想政治素质、职业道德素质、科学文化素质、开拓创新素质、健康心理素质等等。人才是事业兴盛的基础、发展的根基，坚持科学发展以及构建社会和谐的基础任务之一便是促进人才队伍建设。

为认真贯彻落实教育局关于加强人才工作的指示精神，同时响应我们国家对于人才是第一资源的口号，根据我国全面实施人才强国战略，以适应文化改革和发展新形势的需要，在青少年宫人才队伍建设这个方面我们一定要进一步加快人才队伍建设步。只要我们坚持不懈努力，求真务实，青少年宫的师资队伍建设一定会出现一个崭新的局面。