张 昊

内容提要:改革开放40年来，国家财政积极支持和推动金融体制改革，在改革国有金融机构，防范和化解金融风险，推动建立完善多层次资本市场，协助加强金融监管，强化国有金融资本管理等诸多方面发挥了重要作用。站在改革开放40年的时间节点上，应当认真总结过去改革取得的成效与不足，继续深入推进改革以解决当前面临的难题。本文在梳理改革开放以来金融体制改革历程的基础上，总结了国家财政支持金融体制改革的主要成就和当前面临的挑战，最后结合党的十九大报告精神从国家财政角度为下一步继续深化金融体制改革的方向进行了展望，并提出了政策建议。

改革开放以来，我国金融体制改革沿着中国特色社会主义道路，从无到有构建了中国特色的金融体系，并不断完善，逐步扭转了改革初期计划主导的行政体制，走向市场化主导的金融体系，并不断提高监管能力，取得了举世瞩目的成就。在此过程中，国家财政积极支持推进改革国有金融机构，防范和化解金融风险，推动建立完善多层次资本市场，协助加强金融监管，不断强化国有金融资产管理。同时，国家财政出台特殊支持政策，大力推动金融支持科技创新、创业就业、三农发展和基础设施建设，在推动金融改革发展、完善金融支持政策中起到了重要作用。

2018年是我国金融体制改革40周年，我们有必要在这个历史节点回顾和梳理我国金融体制改革成就、经验和教训，并为下一步国家财政更好地推动深化金融体制改革探索和积累更多的经验和启示。……