李帅帅

【摘 要】人口老龄化问题已经逐渐成为世界各国关注的重点难题，目前中国经济发展迅猛，但是人口老龄化已经阻碍了我国发展。通过查阅文献梳理了我国人口老龄化的现状，分析了人口老龄化对我国社会影响，并提出相应的对策建议。

【关键词】人口老龄化；未富先老；养老保障体系

中图分类号：G92 文献标志码：A 文章编号：11007-0125（2018）20-0231-02

一、我国人口老龄化现状

（一）进入老年化社会

老年人在总人口中占比超过10%意味着该国进入老年化社会。中国在1999年调查中发现该比例已经超过10%，中国已经步入老年化社会。实际上，中国改革开放之后，人民生活水平不断提高，人们也越来越注重养生保健；科技水平也在不断提高，医疗设施和条件越来越好，很多之前无法治疗的疾病，目前都能治疗，多重原因导致老年人数量越来越多。调查现实，美国进入老年化社会一共花费79年，法国则用了130年，而中国仅仅用了17年就进入老年化社会，这说明我国老年化社会进程非常快。根据可靠数据，到2050年，中国将会成为老年人口最多的国家，并且老年人口数量将会占据总人口数量近三分之一，这必须引起政府和人民重视。

（二）人口高龄化

随着中国人口老龄化不断持续，老年人也逐渐会趋向于高龄化，据调查显示中国80岁以上的老人数量增长最快。在不久的将来，人们不仅仅要面对父母变老的问题，随着父母年龄越来越大，各种老年疾病发病几率非常大，这对于一些事业正在起步阶段的子女来说，可能给生活带来不小挑战。而且随着老年人不断高龄化，一些心理上疾病也会渐渐侵蚀他们，一些老人害怕孤独，经常闷闷不乐。这些问题如果放任不管，不仅会影响家庭氛围，也会影响社会安定①。

（三）老年人抚养任务重

目前中国老年人抚养问题已经渐渐成为社会关注焦点，很多电视节目都出现子女不养老人的现象，一方面是这些子女道德上出现了问题，不能铭记父母的养育之恩，并加以回报；另一方面，在当前社会中尽心尽力抚养父母的确是需要花费极大财力和物力，一些子女在自己生活中都处于比较被动的地位，还要养孩子，老人赡养问题为他们生活带来挑战。

（四）未富先老

观察一些发达国家的老龄化进程，比如美国，经济发展水平一直处于领先地位，经济发展非常平稳之后，才逐步进入了老龄化社会。目前人均国内生产总值仍比较高，超过5000美元。人们生活水平有了一定保障，即使人口逐渐趋于老龄化也不会给普通家庭带来非常大负担。但是，目前我国的经济发展水平有限，人均国内生产总值只有1000美元左右，对于我国家庭而言，生活本身压力就比较大，赡养父母更是加重了家庭负担。因此，我国现状之一为“未富先老”。

二、人口老龄化对当前社会的影响

（一）对产业结构的影响

1962年到1971年之间出生的人口已经逐渐成为社会发展中坚力量，为经济发展贡献很大②。根据已有数据显示，目前到2020年为止，是我国经济发展黄金时期，劳动力整体非常充足，而且赡养老人的压力还没有特别大。因此，我们必须抓紧时间，在这一时期中大力发展经济，运用充足的人力和物力，积极发展第三产业。否则，到2020年，劳动力渐渐出现不足，2050年就会面临赡养老人的巨大压力，那时老年人占比较大，人们也逐渐为了能养家而趋于保守状态，整个社会生产力也不会很高③。

（二）对养老保障体系影响

在中国，养儿防老的思想是主流，目前老年人收入最主要来源还是子女，据调查，一半以上的老年人的经济来源是子女提供，有不到两成的老人自己有收入，还有十分之一的老人有退休金可以自己养老，而通过社会保险等一些途径养老的老人很少。但是随着近几年物价上涨，给老年人的生活也带来了一定程度压力。一些老年人即使自己有劳动收入和退休金，但是钱也不是特别多，还是需要子女照顾，购买药品等支出可能还是会由子女承担，老人独自承担只有小部分；一些国家下达的救济政策还是很难真正落实在有困难老年人身上，一些单位运作不善，还有减少老年人的退休金现象，这些都让养老保障系统运行不善，导致老年人的生活压力比较大。

（三）对家庭养老方式冲击

目前中国主流养老方式仍然是家庭养老，大多数老人在子女家度过晚年。在未丧失自理能力前，老人还能帮助子女进行劳作。由于“养儿防老”观念在农村根深蒂固，丧失自理能力的老人普遍选择由子女照顾，不愿进入养老院，认为只有没有子女的老人才会进养老院。而不能自理的老人需要专人照顾，这会减少家庭经济来源，使本来就艰难的日子更加艰难。在城市当中，家庭养老方式已经遇到很多问题。人们生存压力比较大，很多中年子女时间被孩子和工作占据，如果再照顾老年人，很可能会力不从心。此外，计划生育政策实施，两个单身子女结婚后，要供养四个老人，而将四个老人都接到身边赡养也不现实。随着人口老龄化深入，家庭养老生活方式将会发生改变。

（四）社区养老亟待完善

在家庭养老弊端不断展现的情况下，社区养老逐渐成为大家优选④。社区养老不仅能有效监测老年人的身体状况，还能有效缓解一些心理疾病问题。但是目前在我国，社区养老仍处于起步阶段，只有少数比较先进的地区有成型的社区养老设施，建立起相应制度，为老年人提供服务。绝大部分社区养老只是为老年人开设一些活动场所，让老年人娱乐和相聚，还不能满足老年人的养老需要，仍有待改进⑤。

三、人口老龄化应对策略

（一）调整产业结构

2020年前仍是我国经济发展的黄金时期，这一时期劳动力充足，而且相对比较年轻，对老年人赡养压力还比较小，积极调动年轻人的工作积极性，从社会入手，给他们一个工作的良好环境。首先应当让劳动者感受到市场公平，多劳多得，为社会创造的效益越大，本人的收获也越大，引导劳动者向公平竞争的方向迈进。其次，为劳动者提供机会，鼓励创业，积极发展第三产业，创造社会财富。在此期间还要不断调整产业结构，逐渐向着机械化、智能化方向发展，为即将到来的人口老龄化时期做准备。

（二）健全养老保障系统

农村和城市必须健全社会养老保障系统，在思想闭塞的农村地区，要进行宣传和教育，让人们意识到养老保险重要性，让村民做到自愿投保；城市中养老金要及时发放，不得拖延，鼓励中青年群体做好养老金的积累工作，不断健全城市和农村养老保障系统⑥。

（三）社区养老推行

大力推行社区养老。在社区中组织专业团队，其中包含工作人员、护士以及一些志愿者。由他们组织社区中老年人，按时进行体检，并对老年的人饮食健康提出建议，在社区中组织一些有趣的活动，让老年人积极参与，安排一些咨询和商谈活动，及时了解老年人心理健康状况，对于有困难的老年人应当及时沟通和交流。对于一些丧失行动能力的老年人，社区工作人员应当和他的家人沟通，可以安排家政人员进行日常打扫，减轻子女负担。有效发挥社区养老服务，减轻家庭养老压力。

（四）社会力量参与老年公寓运作

当前我国对养老院、老年公寓和托老所等机构需求量巨大，但是建立这些机构，不仅需要花费大量金钱雇佣医生、护士和服务人员，还需要很多基础设施。因此，政府必须鼓励社会力量参与到建设当中来。政府可以通过给这些机构减税，或是降低水电费等方式，鼓励社会各界力量进行运作，而政府则起到监督作用，比如对该机构的人员进行审查，看其是否具备专业素质，通过社会各界和政府共同努力，让养老机构更加规范。

注释：

①杨清哲.人口老龄化背景下中国农村老年人养老保障问题研究[D].吉林大学，2013.

②王伟.人口老龄化对日本经济的影响及日本政府的对策研究[D].东北财经大学，2007.

③于宁.人口老龄化的长期经济影响：上海的挑战与对策[J].上海经济研究，2011，07：15-25.

④徐恬恬.从“两腿蹒跚前行”到“一体两翼腾飞”——我国养老服务供给方式研究[J].社会保障研究，2013，（04）：39-44.

⑤陈程.上海人口老龄化对养老负担影响的研究[D].上海工程技術大学，2012.

⑥洪海钰.人口老龄化对天津经济转型升级的影响及对策研究[J].环渤海经济瞭望，2015，04：7-11.