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别了,安南!

2018-09-22文丨郑

遵义 2018年17期
关键词:安南秘书长联合国

文丨郑 理

近日,前任联合国秘书长科菲•安南在瑞士因病去世,享年80岁。安南自1997年至2006年间担任联合国秘书长10年,大力推动联合国改革,任内曾7次访华,十分看好中国的发展模式。在他去世后,联合国现任秘书长古特雷斯、俄罗斯总统普京、英国首相特蕾莎梅等多位国际政要表示哀悼,称安南为“伟大的领导者”。

首位黑人联合国秘书长

安南1938年4月8日生于加纳库马西市的一个非洲部落酋长之家。他一直对此引以为豪,始终把部落崇尚的尊严、自信、勇气、同情心和信仰等五种道德规范作为自己的行为指南。

早年,安南曾就读于加纳库马西理工学院(现恩克鲁玛科技大学),并留学美国和瑞士,先后获美国明尼苏达州麦卡莱斯特学院经济学学士学位和麻省理工学院管理学硕士学位。

1962年,安南进入联合国非洲经济委员会工作,其后一直在联合国总部、日内瓦办事处、日内瓦难民专员办事处、世界卫生组织等部门担任行政工作。1974年,他回到加纳,担任国家旅游局局长。1974年中东“十月战争”后,他担任了驻开罗的联合国紧急部队民事长官。20世纪80年代初,安南调回联合国总部。

虽然安南自此之后的人生都在海外度过,但他从没有忘记自己是非洲人,并总是以此称呼自己;他的发言永远不离“发展”和“非洲”,不断呼吁发达国家增加对非洲的援助,减免其债务负担;为了解决非洲发展的主要障碍艾滋病,他与美国大制药厂老板见面,请求他们降低药品价格。在历任秘书长中,他访问非洲的次数最多。

尽管有人认为,安南在任期间,非洲地区危机不断,刚果和苏丹达尔富尔就是最好的例证。但在非洲人、尤其是家乡人眼里,安南是完美无缺、受人尊敬的“非洲之子”。

20世纪80年代初,安南在联合国总部先后领导人事和财政部门的工作,1986年出任助理秘书长,负责人事厅的工作。1990年海湾战争爆发后,安南负责同伊拉克谈判释放联合国及其他国际组织工作人员的人质问题。此后,他率联合国小组同伊拉克进行了“石油换食品”的谈判。

1993年3月,安南出任联合国负责维持和平事务的副秘书长,主管联合国在世界各地的维和行动。他担任副秘书长期间,恰逢联合国维持和平行动的规模和范围空前扩大,在1995年达到高峰,总共部署来自77个国家将近7万名军事和文职人员。

1995年11月至1996年3月,继签订《代顿和平协定》结束波斯尼亚和黑塞哥维那战争之后,安南被秘书长派到前南斯拉夫去担任他的特别代表,监督波斯尼亚和黑塞哥维那境内联合国保护部队与北大西洋公约组织率领的多国执行部队的移交手续。

1996年12月17日,第51届联大任命安南为联合国第七任秘书长。1997年1月1日,他正式就职,任期5年。2001年6月,联大通过安理会提名安南连任秘书长,任期至2006年12月31日。根据联合国官方微博发布的消息,安南是出身联合国工作人员行列而当选的第一位秘书长,同样也是首位黑人联合国秘书长。

“在很大意义上,安南就是联合国。”联合国现任秘书长古特雷斯在声明中说,他带领这个组织,以无与伦比的尊严和决心进入新千年。

重塑联合国权威

安南被公认为联合国历史上最富改革精神的秘书长,在任10年期间力推改革,努力重塑联合国权威。

上任伊始,安南便提交了一份90多页的改革计划,旨在“振兴联合国”,为联合国注入新活力。安南关注的议题十分广泛,多次呼吁国际社会关注非洲的贫困问题,促使各国制订千年发展目标,呼吁各成员国加强合作,并通过联合国协调国际社会应对贫困、艾滋病和教育等严峻的社会问题。

他是经验丰富的外交家,通晓英语、法语和几种非洲语言。自称“与时间赛跑”,巴以冲突、非洲战乱、阿富汗危机、叙利亚内战,到处可见他斡旋的身影。

在安南任职的10年,两极格局的终结使世界潜伏的矛盾不断浮现,联合国承担起更多的全球责任。在他的努力下,联合国的声誉空前提升。2001年,安南和联合国一起被授予诺贝尔和平奖。这是联合国作为世界上最广泛的国际组织首次获得诺贝尔和平奖,而安南则成为联合国成立以来第一位获得诺贝尔和平奖的在任秘书长。

该委员会高度赞扬了安南自近五年前担任秘书长以来为联合国所注入的新活力、以及在消除贫困和与艾滋病和国际恐怖主义抗争中所做出的贡献,“在重振联合国方面,没有人比科菲•安南做了更多的工作。在短时间内为联合国赢得了外部的声望,并使联合国内部士气大振,这种情况在联合国五十多年的历史中,只在最初几个好年头里出现过而已。”

安南在获奖感言中称:“首先,我们必须谋求和平,因为它是人类大家庭每一位成员生活得有尊严、有安全感的前提条件。”

然而,在安南职业生涯中也有“至暗时刻”。在2003年,美国悍然发动的伊拉克战争违反了《联合国宪章》,让联合国的权威和地位面临空前挑战。多年后他还深感遗憾,“最糟的事情是,我没能避免伊拉克战争。我不同意发动伊拉克战争,最后只能接受战后重建工作。而联合国驻伊拉克代表却被炸身亡,更令我痛苦万分。”

从联合国卸任后,安南在日内瓦成立了“科菲•安南基金会”,并担任非洲绿色革命联盟的创始主席。2012年,他出任联合国与阿盟联合特使,到叙利亚等国展开斡旋行动,提出了安南六点和平计划。

曾盛赞中国

安南与中国渊源颇深,在联合国秘书长任内曾七次访华。2012年和2016年,安南分别获得第三届和第七届孔子和平奖。

2015年4月,《安南演讲集》《安南回忆录》中文版在中国发行,安南专程在北京出席首发式活动。安南在北京坦言,以图书出版的方式能从精神上更贴近中国和中国人民。

此行在北京大学的演讲中,安南表示,得益于国内经济改革和对外开放政策,中国已经重新确立了其在全球事务中的核心地位。中国可以从维护基于规则的国际秩序中获得很多,同时中国也在积极参与重新塑造适应新情况的国际新秩序。

安南说,中国为实现联合国的“千年发展目标”贡献巨大,这主要是通过中国国内经济增长和减贫以及中国对世界其他地区经济增长的影响而实现的。安南表示,他注意到了中国倡导建议的一些新的金融机构,如亚洲基础设施投资银行和金砖银行等。这些机构的出现让他感到“不意外”,这些新机构的出现,无疑可以满足一些在相关方面的需求,可以作为现有的全球性组织的补充。另外,中国开放“亚投行”,让西方国家和其他国家也加入进来,这是一种非常积极的现象。

安南强调:“亚投行的出现给那些拒绝改革的人上了一课,同时也向世界发出信号——中国已准备好在国际舞台上扮演更重要的角色。”

作为一名出生在加纳、来自非洲的联合国秘书长,非洲发展一直是安南的重要关切。他期望着非洲能够从中国的发展中收益:“基础设施和能源不足是非洲发展面临的最大挑战,我敦促现有的和新的国际机构与非洲国家展开合作,以有效解决这些问题。尽管现在有很多人渲染中国在非洲所起的负面作用,但是在我看来,中国在非洲起的作用从总体上看是积极的。”

8月20日,国家主席习近平就联合国前秘书长安南逝世向联合国秘书长古特雷斯致慰问电。习近平对安南不幸逝世表示深切的哀悼,并向安南的家人以及联合国表示诚挚的慰问。

习近平在慰问电中表示,安南先生是中国人民的老朋友,在他任内,中国同联合国的合作得到全面加强。安南先生是享誉世界的国际活动家,始终积极倡导多边主义,推动加强联合国作用,为世界和平与发展作出了卓越贡献。安南先生是非洲人民的杰出代表。他来自非洲,心系非洲,一直推动国际社会加大对非洲的关注和投入。

习近平强调,在当今世界不稳定、不确定因素增多的形势下,安南先生所积极倡导的多边主义具有特殊现实意义,他的努力和贡献将为各国人民缅怀。

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