杨智

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）8-147-02

摘要 国企改革并不是一个新鲜的话题，契约化改革、市场化改革、公司制股份制改革等等，都是国有企业深化改革的方式方法，表观形式各有千秋，但内在核心是要打玻国有企业机制体制的桎梏，建立现代企业的制度，增强国有企业活力，提高国有企业的经济效益。

关键词 改革 政工 机制 市场

紧扣国企改革的核心要點，我们就更易理解契约改革的实质，国有企业改革分初步探索、制度创新以及纵深推进3个阶段，我们的契约改革正处于纵深推进的第3阶段，是国企改革进入“深水区”，奋力打通“最后一公里”的决战决胜时刻，更是我们这一代国企人夙愿和使命。对于在国企改革进程中，如何发挥政工工作效力，谈几点浅薄的认识：

一、国企改革要政府主导、顶层设计

谈及契约改革，先要把其放在国企改革的大背景和主旋律下进行思考。1978年，国企改革拉开大幕，国有企业从计划经济下的纯政府部门向社会主义市场经济下的企业转变；1992年，面对国企亏损异常严峻的形势，掀起了国企兼并、重组、破产和出售的高潮；2003年，通过股份制改造推动混合所有制，建立现代企业制度，一大批巨无霸央企登陆资本市场；2013年十八届三中全会之后，国务院出台《关于深化国有企业改革的指导意见》，国企改革顶层设计落地，国企市场化改革进入“深水区”。

梳理国企改革的脉络，我们不难发现，国企改革一直是政府主导的顶层设计，政策性的因素决定着我们改革的方向。……