方国梁

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）8-069-02

摘要 随着国家《关于加强公立医院党的建设工作的意见》出台，对公立医院的党建工作提出了新的要求。本文以淳安县中医院基层党建工作为例，从落实党建基本规范，强化党员思想教育，创新党建活动载体等方面进行阐述，分享了强化基层党建工作的一些经验和做法。

关键词 123基本规范 党的思想建设 党建活动

淳安县中医院党委始终坚持“党建+卫生”的发展理念，以规范基层组织建设为基础，以打造行业党建品牌为目标，突出党建在医疗技术提升、服务态度改善等方面的引领效应，将落实123基本规范，创新党建活动融入到业务建设和服务社会中。在突出医院公益性，推进党建各项工作的同时，医院取得全面快速发展。

一、落实123基本规范，党建十卫生丰富工作内涵

网格化管理党建工作，推行任务清单制。年初制定支部主题党日、两学一做年度工作计划和“三会一课”基本规范，条目式排出2018年党建工作责任清单106条、问题清单20条和任务清单126条，设定工作完成时间表，由分管领导和责任科室逐项领办落实，每月检查汇报落实情况。注重相互之间的结合，支题主题党日中穿插党课和“两学一做”学习教育，三会一课推进“两学一做”常态化制度化建设等。同时，活动中注重业务建设与党建工作的结合，教育与实践的结合，既定动作（如党费收缴、书记讲课等）与创新亮点的结合。

在“两学一做”学习教育中，医院建立了1个党员服务中心，2个党员示范岗，3项亮、比、评举措，开展了院内“十佳优质服务标兵”、“十佳护士”等评选等活动；尤其是党员一站式服务中心，将医保、医疗诉求、医疗证明盖单、资料复印、双向转诊等分散办理的事务集中到一处，减少病人跑，得到了社会的一致好评。

在支部主题党日活动中，学习教育和实践活动穿插。组织全体党员认真学习党的十九大精神、新党章党规、《准则》、《条例》和省、市、县党代会精神等。实践环节突出医务人员专业优势，通过进社区讲课、义诊、志愿医疗服务、清洁家园等展现卫计人风采。由于医务人员工作繁忙，部分党员不能按时参加支部主题党日，事后通过领取微心愿、参加志愿者服务等形式进行补课，确保参与率大于85%。

“三会一课”讲实效。党委会重点研究三重一大事项，每项议题会前酝酿，形成书面意见后再交会议词论，会议纪要由主要领导签发后每一事项均落实具体责任人。量化考核党员成绩，将党员参加相关活动的次数以点赞的形式上墙公示，每月一统计，每季一更新，情况一目了然。党员大会和党小组会按时开展，内容丰富，有重点工作部署、理论党课学习、主题教育宣讲，也有学习研讨、心得体会交流等，并穿插民主生活会和组织生活会定期开展党性分析和民主评议，常态化开展职工谈心谈话。

二、重视党的体系建设，党建引领技术和管理升级

院党委以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点，以群众满意为着力点，从医院等级创建、人才学科建设、服务能力提升等具体工作人手，努力实现医院党建工作“走在前”。

一是强化党员队伍建设。在人才招聘、发展党员、中层干部竞聘等方面统筹党员比例。发挥党员先锋模范作用，号召党员业务骨干领建重点学科，领学新技术新项目，领力、工作任务等，收到了很好的成效。2017年，党委书记作为学科带头人成功申创省级重点学科建设项目1个，其他党员成功申创市级重点学利建设项目2个，县级重点学科3个，主办省级继续教育项目1项，主办市级继续教育项目1项；开展新技术、新项目24项。刚性引进正高职称党员2名，研究生2名，培养党员专科护士2名。年来，医院医疗技术水平显著提升。

二是重视党员思想教育。主题教育常态化开展，如：“感恩总书记，弘扬十九大”精神教育活动，践行“四个人”主题活动，组织上廉政党课全年不少于4次。党课丰富多彩，有微党课、主题党课、廉政党课、学习研讨等，参与讲课的有党委书记、党务干部，也有普通党员和专业老师。选树典型模范，院内开展践行“四个人”征文演讲比赛和践行“四个人”；先锋模范评选，以“党建好声音”为载体报道院内党员先锋模范事迹。组织新一轮党务干部培训和全体党员春训冬训、党员外出红色教育、党建知识竞赛或主题演讲比赛等。推行早读会制度，每位职工全年参加早读学习不少于12次。规定科室组织业务学习时每季必须要有思想教育和党风廉政知识学习。开展新上岗员工行风教育培训和全院职工医德医风教育培训等。至目前，院内风清气正新风尚已逐渐形成。

三是完善组织制度。对照等级创建标准，完善党建制度，促进医院管理升级。2017年完成新一轮二级支部委员会公推直选换届选举工作，配备专、兼职党务干部8名；按规范标准丰富党建阵地；新出台修改制度20项，各项工作有章可遵。成立医院纪律检查委员会，通过风险排查、廉政约谈和每月巡查等自查整改问题10余项，监督全方位、全程参与医院招标采购、人事招聘、任免等重点环节管理。建立医院《中层干部廉政档案》，出台《医院行风建设、纠正医药购销和医疗服务中不正之风长效工作制度》和《合同管理办法》，实际合同会签。完善全体党员档案归档整理和党员信息网络管理工作。通过一系列的举措，医院的管理水平再上新台阶。

三、创新党建活动载体，培塑医院良好社会形象

是抓党建特色品牌建设。成立两支队伍，建设两个基地，落实两项举措。成立医院党员流动医疗服务队和党员健康促进先锋队，建设中小学中药示范教育基地和全县中医适宜技术推广基地，落实治末病中心服务内涵和面向社会开展八锻锦教学两项举措。自2017年8月品牌建设以来，党员流动医疗队每月定期进机关、进社区、进学校、进农村开展义诊不少于1次。党员健康促进先锋队进学校宣讲中医药知识，进社区健康讲座，进农村服务签约、疾病筛查和中医适宜技术推广等每月不少于2次。治未病中心已开展特刨及务项目10余项，招收八锻锦学员120余名。这些举措成效显著，得到上级领导点赞，浙江日报、钱江晚报等媒体也有报道。

二是党建带“三建”集聚人心。充分发挥工会、女工委、共青团等群众组织的作用。争创各级荣誉岗，广泛开展宣传、培训、志愿者服务等活动。2017年成功创建市级职工之家，创建省、市、县级巾帼文明示范岗各1个，创建市、县级团员青年文明号各1个。同时做好关心关爱和文明结对帮扶工作，开展困难职工、困难党员、退休职工慰问和病患职工慰问等，落实无偿献血、志愿服务等工作。开展第二届职工运动会、医疗技术比武、等级医院创建優秀团队评比、辩论赛、微电影制作大赛和其他文体活动，促进医院文化氛围，增进单位凝聚力，提高服务病人质量。

三是项目化活动助推党建出彩。医院年初拟定10余个项目化党建活动载体，通过这些项目的成功实施，助推党建和医院业务发展。如落实双卜沉两提升项目，新增柔性引进省市专家18名，开展新技术新项目10项；拓展智慧医疗项目，新增手机诊疗结果查询、护理PDA、检验、放射危急值提醒、床边结算等服务；便民服务项目，新增免费向病人推送专家坐诊信息，建立社会服务窗口聘请社会志愿服务者来愿体验等服务。开通功能提高病人疾病知晓率等。聘请12名社会人士担任医院行风监督员，每季召开行风监督会议。落实关心关爱项目，院内出台《职工困难补助管理办法》和《关心关爱外地职工制度》，2017年组织为困难住院患者捐款2次，职工参加无偿献血85人次。志愿服务项目，使职工积极参加结对帮扶、爱心公益、县内组织的各项体育赛事医疗保障，团总支开展各类志愿者服务500余人次。