李晓巧

税收是涉及国计民生的大事，中国历朝历代推出了不同的税收翩度，翻弊不一，执行力度也不同，不过总结起来，始终以田税和财产税为主。

我国古代税种，除了由最大多数农民所负担的田税、军赋、力役基本赋税之外，其他的税，都是从无到有，逐渐扩张，并最终成为重要部分的（史学家吕思勉语）。

农耕文明是我国古代社会基本形态，顺理成章地影响着古代的税收形式，比如古代估算个人、家族财产，一般都是以拥有田地的多少作为主要参照，很多朝代盛行赐田给功臣权贵，直至明清，还常用“家有良田千顷”来形容豪门富户。

从周朝起就出现了按田摊派赋税的“以田亩籍”（《管子》），按放养牲畜多少而征收税的“以六畜籍”。“普天之下，莫非王土。”土地、田地，既是古人最看重的资产，同时也是古代最重视的税收源。耕田是各级贵族、官吏以及百姓的重要财产，国家为征税而进行的财产估算，将田亩作为主要衡量标准。

先秦儒家学派主张实行农业单一税制，建议对关市、山林、泽梁等不予征税。《孟子·公孙丑上》中有论：“市，廛而不征……关，讥而不征。”可理解为意在鼓励商业发展，故而不收商税。《荀子》中也说：“田野什一，关市讥而不征。”由此来看，在国家层面税制架构上，古代税收压力绝大部分都在与耕田相关的农民身上。

先秦时期封建诸侯虽已有零星的商税之征，但却时有时无，最高统治者征税的目光并不在商业税上，直到宋代，“住税”、“过税”等商业税才确立为国家税收。