张银平

2015年3月，习近平总书记在十二届人大三次会议解放军代表团会议上，第一次提出：“把军民融合发展上升为国家战略”。2017年10月，党的十九大也明确把军民融合发展战略作为必须坚定实施的七大国家战略和“十四个坚持”基本方略的重要内容，并写入党章。

众所周知，实施军民融合的重要意义在于，把走中国特色的军民融合式发展与实现中华民族伟大复兴紧密地联系在一起。推动国防建设和经济建设良性互动，确保实现富国和强军的统一。

在经济建设中，不论是国有企业还是民营企业，都是壮大国家经济实力、保障人民共同利益的重要力量。只有企业强、国家的经济实力才能强。而军民融合必然需要企业的参与和推动。

回顾军民融合发展之路，我们发现二战后世界上许多国家都将重点转移到经济发展上来，并以经济竞争和科技竞争为主，军事力量竞争为辅，并形成了自己的发展战略和模式。如美国、英国、德国、日本、俄国等主要发达国家，军民通用技术已超过80%，军队信息化建设80%以上来自民用信息系统，军民融合已成为不少国家的普遍发展趋势。

而在我国，早在1958年，毛主席就提出“军民结合，平战结合”方针，开始对国防科技工业进行管理机构改革，从而拉开了军转民的序幕。

上世纪70年代至本世纪初，邓小平提出 “军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”的十六字方针，国防科技工业开始实行军民结合，要求国防工业服从和服务于国家经济建设大局，为经济建设服务，以四个现代化建设带动国防现代化。……