张全林

国务院总理李克强4月12日主持召开国务院常务会议，研究有关民生事项，其中，决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，顺应民生期盼使患者更多受益，尤为公众赞许。

进口抗癌药零关税之所以备受关注，缘于我国癌症患者发病率不断攀高，而癌症治疗药物却主要依赖进口，且价格昂贵，使诸多患者难以承受。降药价不只是患者所盼，也成为政府和市场关注的焦点。民之所需，政之所為。国务院总理李克强3月20日在回答中外记者提问时说，“一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者急需的抗癌药品，我们要较大幅度降低，降到零税率。”本次国务院常务会议决定从5月1日起，将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零，使这一民生关切圆满落地。

据国家癌症中心发布的《2017中国肿瘤登记年报》数据，每年新发癌症病例429万，癌症死亡281万例，这相当于平均每天1.2万人新患癌症、7700人死于癌症。据笔者所知，许多患者使用的抗癌药品，特别是癌症治疗靶向药，大多是进口药品。这些药品价格一般的家庭难以承受。有统计数据显示，恶性肿瘤平均治疗费用达到15万至50万元，而自费药的比例有可能甚至高达90%。据业内人士估计，2017年我国抗肿瘤药市场规模已经超过1200亿元，其中一半左右依赖进口。如果施行进口抗癌药零关税，进口成本就会同步降低，为癌症患者减轻用药负担提供了条件，医疗机构也会提高进口药的使用率，让广大患者可以用到吃得起的进口药，得到更好的治疗效果，从而挽救更多生命。……