笪志刚

如果说上世纪60年代日本学者提出的“环日本海圈”构想是纸上谈兵，80年代中国学者提出的东北亚经济合作设想是雾里看花，那么不久前在俄罗斯举行的第四届东方经济论坛上，习近平主席针对东北亚区域合作的五点主张就是向区域内提出了“中国方案”，诠释和展示了中国智慧，凸显中国推动双边合作落地、启动多边机制的努力。

今年以来，围绕东北亚区域的地缘、安全、政治、外交、经济及文化等出现了双边互动、多边热络的沟通氛围，历史恩怨、现实矛盾及利益博弈形成的互怼、对立及对抗朝向缓和、对话与和解的进程加快，这凸显了东北亚各国追求和平与发展的主题没有逆转，区域内中央和地方政府追求民生繁荣和福祉进步的诉求没有改变，多边追求区域一体化的意愿依然强烈，这三大共识成为东北亚各国在新的时期建构新型合作伙伴关系、加强区域连带感、形成一体化认知的基础。

以往东北亚区域合作经常受制于地缘安全、国家关系、利益博弈、国民感情，一些合作经常是轰轰烈烈开始、一片互责中结束，或半途而废或无疾而终，留给人们更多的是遗憾和无奈。但当前的形势明显不同，这次在半岛南北关系向好转圜、中日关系显著改善、中韩关系在阻力中前行、中俄关系处于历史最好时期等诸多利好因素共同作用下，区域内的国家均调整了区域合作思维，要么从客观角度审视和反思自身应对区域合作的不足，要么从自身视角去修正或反省对区域一体化的努力不够。……