近年来，山东省乳山市牢固树立绿水青山发展理念，把做活水的文章作为推动乡村振兴的关键来抓，对全域水利进行统筹规划、科学布局、一体实施，实现了生态效益、社会效益和经济效益的多赢效果。

一、坚持高点定位，超前谋划全域水利大格局

坚持立足当前，着眼未来，重点突出系统性、持续性、全域性原则，逐步建立健全全域水利大框架。一是摸清家底谋布局。在全省县级市率先完成全域水资源和水利工程系统布局调整，对全市106座小型水库、773座塘坝、2175眼机电井等水利设施全部进行落图，对市域范围内183条河道逐条实地勘验，形成“一河一策一档”的细致台账，为实现全域水利科学谋划夯实了基础。二是专业规划明方向。聘请山东省水利勘测设计院围绕城乡供水、农业灌溉、防洪及河道整治、水生态等方面进行全方位“问诊”，制定了以“构建水资源调配网络体系为骨干基础，实施雨洪资源利用工程为重要内容，实现以水富民、以水兴业为最终目标”的全域水利战略构想。三是全域统筹建“网络”。结合地方实际，规划构建起以乳山河、黄垒河两大南北走向主干河流为基础，以七座重点水库为枢纽，以八大东西走向引调水工程为连接的“二纵八横、七库连通、丰枯互济、多源调控”的水资源调配网络体系，着力形成地表水、地下水和雨洪水联合调度，防洪网、水资源配置网、生态网“三网合一”的全域水利脉络大格局。

二、创新理念思路，全面延伸水利工程效益链