叶仕春

深圳以“营商环境改革20条”为统领，打出一套改革组合拳，加快形成服务效率最高、管理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的国际一流营商环境。

出台“营商环境改革20条”

经过近5个月的调研，深圳市政府于2018年1月17日出台《关于加大营商环境改革力度的若干措施》（以下简称《若干措施》），从贸易投资环境、产业发展环境、人才发展环境、政务环境、绿色发展环境和法治环境等6个方面，提出20条改革举措、126个政策点。

深圳市发展研究中心主任吴思康介绍，《若干措施》突出3个特点：一是突出对标国际一流和学习借鉴。着力对标新加坡和香港等发达国家和地区，找差距、补短板，并充分学习借鉴北京、上海、香港的好经验好做法，尽量做到在他们的基础上有所创新和提升。比如，针对世界银行营商环境评价体系中一些政务服务类指标，深圳与国际一流水平还有差距，为此提出了“推动企业开办、施工许可、税费缴纳、用电报装、不动产登记、水气供应等事项实现一网通办，达到国际一流水准”的举措。二是突出改革举措而不是优惠政策。除在营造综合成本适宜的产业发展环境方面提出了一些降税费和支持创新的优惠政策外，其他基本都是改革性措施。比如，为提升贸易和通关便利化程度，提出了推进国际贸易便利化改革和推进通关监管改革17条举措。通过这些改革，大幅提高海关通关效率，压缩进出口货物通关时间1/3以上。三是突出政策的含金量和获得感。……