亚洲基础设施的数量与质量之争
2018-09-19乔纳森·希尔曼
中国经济报告 2018年9期
乔纳森·希尔曼
如果在亚洲基础设施投资中重数量轻质量,最终可能会付出高昂的代价
对经济增长数量指标的质疑早已有之。早在半个世纪前,罗伯特·肯尼迪(Robert Kennedy)就曾表示:“国民生产总值并不能反映我们所拥有财富的美感,也不能反映我们婚姻的宝贵。它不能体现公共辩论中所闪现的智慧,也不能体现公职人员的恪尽职守。国民生产总值这一指标将所有一切都量化为一个冰冷的数字,却忽视了那些真正宝贵的内涵。”
如今,在亚洲基础设施的投资竞赛中,有关数量与质量的争论再次成为经济学家关注的焦点。亚洲开发银行估计,欧亚地区至少需要上万亿美元的投资来振兴该区域的基础设施建设。中国的“一带一路”倡议为这一需求注入了强大的资金和技术支持。根据多项估算,“一带一路”倡议至少会带动1万亿美元的基础设施投资,将沿线70多个国家连接起来。
但是,与GDP指标一样,这个“1万亿美元投资”的总量指标也只是一个冷冰冰的数字,没有告诉我们更多的信息。这些投资能帮助到沿线国家那些最需要的人吗?资金会被投入到具有可行性的项目还是无价值的项目?是否会不利于全球应对气候变化?投资会增值还是贬值?正如IMF总裁拉加德(Christine Lagarde)所言:“挑战在于确保‘一带一路项目和投资去往所需之处。”这些复杂的问题,不可能只由几个简单的量化指标来衡量。
如果在亚洲基础设施投资中重数量轻质量,那么最终可能会付出高昂的代价。……
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