本报驻德国特约记者 青木 本报记者 赵觉珵 王一

中国欧盟商会18日在北京发布《欧盟企业在中国建议书2018/2019》，声称中美贸易争端的根本原因是中国的改革开放步伐没有跟上快速发展的经济，产生了“改革赤字”，并殃及欧盟在华企业。商务部研究院欧洲与欧亚研究所副所长姚铃18日在接受《环球时报》记者采访时说，面对在中国竞争压力上升的现状，中国欧盟商会站在发达经济体跨国公司的立场对中国发出指责，不是客观公正的视角。将贸易争端责任的帽子扣在中国头上，更是双重标准。

这是中国欧盟商会第三次发布此类《建议书》。《环球时报》记者在发布会现场看到，最新的《建议书》概述了欧洲企业在华需要应对的14个常见问题，包含828项建议。德新社称，这份394页的年度报告代表1600家在华欧洲企业的声音。中国欧盟商会主席何墨池称，中国欧盟商会将于近期向欧洲议会和欧盟委员会提交《建议书》，并与中国有关部委展开对话。

虽然《建议书》承认，过去5年，中国在消费品关税削减、环境保护问题、改善进口药物和医疗器械的市场准入等方面均取得进步，但声称“尽管中国经济经历几十年的蓬勃发展，北京仍未充分兑现改革承诺”。何墨池在发布会上说，中国的一系列举措证明中国对于加速改革开放的态度是认真的，但“开放方面的速度不是我们希望看到的”。德新社援引报告的内容说，欧盟公司在中国受到不公平对待。德国工业集团西门子、大众汽车集团和空中客车公司在回答“欧盟在华公司是否与中国公司在同一联赛中竞争”时，都给出“明确的否定答案”。

姚铃18日对《环球时报》记者说，如果了解中国的话，应该看到中共十九大指出，开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。这也是中国改革开放40年取得的重要经验。中国改革开放必然是按照自己的国情、根据中国发展的节奏进行，不可能停滞不前。事实上，自今年4月在海南博鳌论坛上宣布扩大开放的新一轮举措以来，中国改革开放的进程正在加快，其中很多措施已经落地并初见成效。姚铃说，中国改革开放40年实现巨大发展，欧盟在华企业充分分享了这一红利。10年前的国际金融危机和欧元区债务危机，中国市场成为欧盟企业实现复苏的重要因素。

德国《焦点》周刊称，这份报告出炉正值美中贸易争端继续升级。欧盟商会批评美国施加惩罚性关税显然是错误的，称特朗普的关税政策是“经济疯狂”，会适得其反。但何墨池在发布会上将美中贸易争端的根本原因归结于“中国市场不完全开放”。报告称，中国现在不专注于开放经济，而是采取行动保护本国公司免受关税影响。

对此，姚铃对《环球时报》记者表示，美国依据其国内法，对中国商品加征关税，严重违反世界贸易组织规则。这种单边主义和保护主义做法损害中国的利益，也影响世界各国的利益，这是有目共睹的。在维护多边贸易体制问题上，中国欧盟商会不应采取双重标准和绥靖主义做法。中国不愿打贸易战，但也不怕打贸易战，这个态度中国政府已经鲜明地多次表示过。面对外部威胁，中国采取必要的应对措施，维护自身利益，无可厚非。

事实上，在中国欧盟商会大肆批评中国的时候，许多中国投资者对欧洲投资环境变差的抱怨正越来越多。7月底，德国中国商会干事长段炜接受“德国之声”采访时就批评德国限制中资收购欧盟企业。他说，一系列举动让人有理由怀疑，德国是否正在向贸易保护主义靠拢。德国《莱茵邮报》近日报道称，中国驻德国大使史明德在接受专访时对德国和欧洲的保护主义趋势上升感到担忧，表示双方应通过对话和谈判予以克服。事实上，超过80%的德国在华企业是盈利的。

姚铃对《环球时报》记者说，中欧互为重要经贸伙伴，双方在推动贸易投资自由化便利化和多边贸易体制发展方面拥有共同利益。欧盟是中国最大的贸易伙伴，中国的发展离不开与欧盟的合作，欧盟的发展也同样离不开与中国的合作。中国文化讲究“和”，和则两利。面对单边主义和保护主义盛行的形势，中欧应开展更紧密合作，这符合双方的利益，也符合世界的利益。▲