李远想，化振奎

（1.周口职业技术学院，河南 周口 466001；2.周口市教育局，河南 周口 466001）

2016年全市各级各类学校6956所，毕业生65.8万人，在校生222.3万人，招生62.3万人，教职工12.8万人。其中，高等教育学校3所，招生1.6万人，在校学生4.8万人，毕业生1.5万人，教职工3096人。普通高中学校58所，招生8.5万人，在校生24.2万人，毕业生7.4万人，教职工1.5万人；普通初中学校527所，招生15.1万人，在校生45.9万人，毕业生15.5万人，教职工3.3万人；普通小学学校3081所，招生16.2万人，在校生92万人，毕业生15万人，教职工5.4万人。

1 周口市农村职业教育的现状

为了更深入地了解周口市农村职业教育发展的现状，下文针对周口市农村职业教育开展情况进行了问卷调查。具体调查情况如表1所示：

表1 周口市2011～2016年农村职业学校数量情况单位：个

1.1 周口市农村职业学校数量

从表1可以看出，周口市中等职业学校、职业高中呈下降趋势，中等职业学校、职业高中逐年下降幅度明显，成人技术培训学校前四年还比较稳定，从2014年的1528下降到996，下降速度较快，次年稍微有所上升，但上升空间不太明显。

1.2 各县市专业设置分布情况

为更直观的了解正规农村职业教育专业发展情况，本文对周口市直属、川汇区、扶沟县、西华县、商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县、项城市等县市的各个中职学校的设置专业进行整理统计，总归为16类。

对表2数据进行整理分析统计表明，从专业类别看教育类、信息技术类学生较多，所占比例分别为27.08%、23.86%；其次加工制造类、文化艺术类、交通运输类、医药卫生类、财经商贸类学生数所在比例分别为12.48%、8.87%、8.29%、5.78%、4.00%；农林牧渔类、土木水利类、轻纺食品类、旅游服务类专业学生相对较少，所占比较较低；石油化工类、司法服务类专业在各县市中也没有设置。从各县市各专业学生数来看，有60.28%分布在市直属，所占比例最大；其次有9.85%分布在商水县，有6.31%分布在项城市；其余县中等职业院校分布情况较大。1.3 中等职业教育、普通高中的生源及师资情况

近年来，周口市中等职业学校在招生规模和在校学生数均有明显的下降趋势，其办学规模同普通高中的差距比较明显。从学生规模来看，周口市职业教育开展情况不是太好，在问卷调查过程中发现部分职业学校在招生过程中遇到难题，为了解决这个难题，部分职业学校开始采用招生经济鼓励政策，或减免学生学费来扩大招规模。

从表中看出，近三年中等职业教育和普通高中教师总体数量均有所波动，专任教师数量也呈现忽高忽低现象。教师待遇不高、严重影响了师资队伍建设。具体数据见表3。

2 当前周口市农村职业教育存在的主要问题

周口市未来的农村职业教育要健康快速地发展，必须解决其现存的问题。而要解决现存的各种问题，首先必须对现存的问题有比较全面的认识。周口市农村职业教育现在存在以下几个方面的问题。

2.1 对农村职业教育的观念的认识存在问题

通过调查问卷发现，大部分家长在孩子初中毕业后，想尽办法让孩子上高中、考大学，把孩子接受农村职业教育看作是一种考不上高中的无奈选择。根据对农户的调查数据显示，在“家长对孩子接受农村职业教育的态度”一题的作答中，仅有10.28%的农户非常支持子女接受农村职业教育，47.51%的农户不支持子女接受农村职业教育，见表4。说明在农村鄙薄农村职业教育的观念盛行，另外，在对学生的访谈中发现，不仅农户不支持子女接受职业教育，很多学生自身也存在鄙薄农村职业教育的观念，都表示接受农村职业教育实属无奈之举。

事实表明，目前社会上仍然对农村职业教育观念认识不够，农村职业学校不管是学生还是学生家长都不能引起高度重视，严重阻碍农村职业教育的发展。

表2 周口市中等职业学校专业分布在校生情况

表3 周口市2014～2016年中等职业教育、普通高中生源及师资情况

表4 农户对孩子接受农村职业教育的态度

2.2 农村职业教育专业课程设置不合理

根据对农村职业学校学生的调查数据显示，在“对专业课程设计是否合理的调查”一题的作答中，仅有0.7%的学生认为专业课程设置非常合理，64.18%的学生认为专业课程设置不合理，见表 5。

表5 对专业课程设计是否合理的调查结果

对于周口市农村职业教育来说，课程建设要符合当地人才发展的需求，培养学生的实践技能。然而，在实际调查中发现，农村职业学校有些专业课程设计不合理，专业设置与农村发展关联性不强；农村职业学校在课程设置时专业课理论多，实践课程较少。

2.3 农村职业学校师资队伍不够完善

制约农村职业教育发展的“瓶颈”是师资队伍的不足。由于周口市农村职业教育教学环境不好，缺乏吸引力，使得许多高质量教师不愿意待在农村。职业学院师资较少，特别是“双师型”教师队伍薄弱，农业职业教育目的是培育学生农业动手能力。既精通理论知识，又具备熟练的动手技能的“双师型”教师不愿意在落后的农村发展。

2.4 办学形式需要企业参与

在调研中显示，目前周口市中职学校存在一个非常普遍的现象，办学形式比较单一。中职学校的发展应有企业参与，要根据企业的岗位需求进行培养人才。在中职教育的办学模式中，采用校企合作的办学模式。这样不仅可以促进中职学校的发展，也能够满足企业的用人需求，培养出企业真正所需的人才；更可以提升学生的就业率，实现企业和学校的双赢。在对企业访谈中，约70%以上的受访者表示，愿意接受校企合作的模式。可以让周口市的中职学校意识到，想实现校企合作的办学模式，学校本身需要转变办学模式，面向企业需求。校企合作模式，可以将企业的资金优势和职业学校的教育优势结合起来，开创一种新的办学模式。同时，校企合作的办学模式，也能满足企业的用人需求，中职学校只有进一步满足学生的实际需求，才能获得更好的发展机会。

3 推进周口市农村职业教育发展的对策

3.1 树立正确的农村职业教育办学理念

提高农村职业教育的社会认可度的关键在于树立正确的农村职业教育的办学理念，有了好的办学理念才能够吸引社会对农村职业教育的关注度，当好的办学理念得到社会认可，从而提高农村职业教育的社会认可度。在农村职业教育发展的过程中要积极推进校企合作，重新审视自身课程设置和学科建设是否科学合理，将更多的重点投入到关注新农村建设的需求中来。课程设置更加贴近农村实际，更加符合学生利益和需求。

3.2 政府加大农村职业教育财政支持力度

多年来，教育经费投入不足是导致农村职业教育发展缓慢的重要原因之一。农村职业教育要想稳定发展必须加大财政资金支持。中央和地方政府应该下大力气拨出专项资金对职业教育进行扶持，做到专款专用，加强农村职业学校在师资队伍、教学设备、实习基地等方面的建设。同时，农村职业学校自身要拓宽经费渠道。各职业学校可以根据自身的优势，大力发展校办企业，办好生产实习基地，扩大办学规模，提高办学效益。

3.3 加强师资队伍建设，提高教师队伍的整体素质

积极拓宽教师的来源渠道。可通过招聘、鼓励和支持企业事业单位高级技术人员到学校担任专职或者兼职专业老师等途径确保师资充足。加大“双师型”教师的培养力度。可以利用寒暑假的时间，组织教师到企业一线参观学习，提高其对技术应用的理解和认识，让其感受企业生产氛围，熟悉各技术操作环节。也可以组织教师脱产学习，深入到企业内部接受岗位工作锻炼，提高其实际能力。应该提高农村职业教育教师的待遇，吸引人才，建立一支稳定的、优秀的人才队伍，不断提高农村职业教育的质量。

3.4 提升企业的能动性，打造校企合作模式

在调研中发现，一方面是周口市部分职业技术学校的就业率不高，另一方面是很多优秀的企业无法招聘到合适的技术人员。从这一现象可以反映出，由于部分职业技术学校专业设置不合理，没有紧跟就业形势的变化。因而应对职业教育的办学模式进行适度改革。应在职业教育中，引入企业的支持，提升企业的能动性，打造校企合作的新模式。一方面，企业可以为中等职业学校的发展带来资金和发展的方向；另一方面，中等职业学校可以为企业提供更多更优秀的毕业生，丰富企业的人力资源。校企合作，职业学校打开门办学，是提升中等职业教育的关键因素。

4 结语

农村职业教育的发展，对实现农民增产致富，对尽快实现新农村建设都具有重要的意义。周口市是一个农业大市，通过调研和访谈，掌握了周口市农村职业教育的现状。并在此基础上，对周口市农村职业教育的问题展开分析，有针对性的提出，周口市农村职业教育的发展对策。通过对周口市农村职业教育的研究对发展河南省、乃至全国的农村职业教育，有一定的借鉴作用。本文的不足之处是，调查研究不够深入、全面，调查问卷设计不够专业，导致调研受到了一定的影响。在今后的研究工作中，将继续对周口市农村职业教育予以关注，并进一步进行更广泛、全面的调研，以弥补现阶段调研工作的不足。