雷婷

一、建立双轨多元的人事档案管理体系的背景

近年来，随着医院规模不断扩大，卫生专业技术人才随之增长，许多大型医疗机构的员工已达到千人以上。但由于公立医院本身性质所限，人员编制数是固定的，编制外人员长期存在，其中硕士研究生以上学历的高层次人才纳入编制内管理，硕士研究生学历以下人员行实行人事代理制度。此外，大型医疗机构中人员构成复杂，除医疗、护理、医技人员外，医辅、行政及后勤人员亦占一定比例，而且在同一类型的人员中，编制内和编制外人员同时存在。这种大量而复杂的人员构成给医院人事管理工作，尤其是人事档案管理造成巨大压力。随着医疗制度改革的不断深入，人才的需求和配置也发生了相应的变化，人才流动更加频繁，对医院管理更趋科学化和规范化的要求也越来越高，人事档案是人才发展轨迹的记录，作为用人单位引进和使用人才的重要依据，其重要性逐渐凸显，利用率也在逐步提高。频繁的人员流动亦对人事档案管理提出了更高要求，传统的管理和利用模式难以满足现在动态管理的需求。

为此，我院探索出一条双轨多元的人事档案管理道路，在同工同酬的前提下，不同身份的职工实行不同的档案管理方式，打破编制限制，优化管理流程，并充分享受信息化带来的红利，大幅提高人事档案的利用效率。双轨多元的人事档案管理体系是大型医院快速发展的需要，是顺应医疗制度改革的需要，无论是对人才的成长还是医院人才队伍建设都具有建設性的作用。……