马文君

摘 要：2015年5月4日，国务院办公厅发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，要求各高校重视创新创业教育，旨在培养新时代下的创新型人才。从河南省郑州市龙子湖大学城的创新创业教育入手，通过街头随机询问及网络问卷的方式，得出其在实施过程中的不足，并针对现存问题提出相应的建议。

关键词：大学生；创业创新教育；问题；建议

中图分类号：G647.38 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2018）18-0169-02

引言

习近平总书记曾说：“创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的源泉，是中华民族最鲜明的民族禀赋。”大学作为中国人才聚集地和先进科技的发源地，更应该重视创新的重要性。十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中指出，要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的引擎之一。创新创业教育不仅在中国经济发展中处于重要地位，同时也是当前大学培养人才的重要方式。

一、创新创业教育在此时代下的重要意义

全球持续的经济低迷使各国青年失业率高居不下，德国联邦统计公布数据显示，2014年德国年轻人失业率为7.7%，远低于同期欧盟28国年轻人22.2%的失业率。这归功于德国良好的创业教育，它可以帮助年轻人根据自身特点能更精准地选择创业方向，在增加创业成功率的同时有效地减少了失业率。创业教育更使被联合国教科文组织称为教育的“第三本护照”，将其放在了与学术教育、职业教育同等重要的地位。

我国在创新创业教育起步不久，2.1%的大学生创新创业比例相较于发达国家仍有较大差距。但随着创新创业教育政策的不断修改和深化，已经取得了长足的进步。

《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》指出，2015年起全面深化高校创新创业教育改革，2017年相关改革取得重要进展，2020年建成较为完备的高校创新创业教育体系。在高校教育方面，《河南省深化我省高等学校创新创业教育改革实施方案》中提出以下要求。

1.确定了创新创业教育的最低课时和学分，切实将“创业基础”作为面向全体高校学生开展创业教育的核心必修课程，纳入学校教学计划，不少于32学时，不低于2学分。

2.支持有条件的高校开发、开设创新创业类选修课程（含实践课程），将创新创业教育纳入人才培养全过程。

3.鼓励多采用参与式、讨论式、启发式等个性化教学，扩大小班化教学覆盖面，特别要注重培养学生的批判性和创造性思维。

二、创新创业教育目前存在的问题

在国家教育部、省教育厅的带领下，河南省高校创新创业教育取得了可观的进步，但在政策实践方面仍然存在一些不足之处。

1.学校缺乏创新创业氛围，宣传不足。首先，学校对于国家支持大学生创业的优惠政策宣传不多，没有对学生进行系统详细的讲解。尤其是许多来自农村学生，家庭条件并不富裕，他们拥有创新创业的想法，但是因为不知道一些优惠政策导致他们对创新创业充满顾虑，有时甚至就此放弃创业。其次，由于没有浓厚的创新创业氛围，学生不会去主动了解创新创业的好处，也不会对其产生兴趣。这导致学生在上有关创新创业教育的课程时不重视，常会出现逃课早退的行为。

2.创新创业教育课程不够系统规范。大多数高校仍然以大班集中化教学为主，而且课时不足。独立的创新创业课程较少，会有只在学期初或者期末集中上一次课的情况出现。同时，教授的内容只是浅薄的基础知识和创业启发，没有发挥为学生创新创业奠定理论基础的作用，与学生专业之间的联系也并不紧密。这将创新创业教育和生活实际脱离的同时，也忽视了不同学生群体之间差异性的存在。学创新创业教育较多停留在对创业计划竞赛的指导和就业指导层面上，没有开设系统的创新创业教育课程，很难全面提升大学生的创业综合素质[1]。

3.教师专业性不强，师资力量不够。目前最主要的问题便是能系统专业地教授创新创业教育课程的教师不足，大多数授课教师自身并没有创业或者在企业工作过的经历。这样的一大弊端就是教师的创新和拓展能力不足，无法为学生讲解在实际创业过程中遇到各种障碍该怎么做。师资是创新创业教育的关键要素，创新创业教育自身的特性，要求创新创业教育教师既要有广博的理论知识，又要有丰富的社会阅历。目前我国高校创新创业教育教师队伍不仅数量不足，而且知识结构未能满足创新创业教育多学科结构的要求[1]。

三、政策建议

1.加强大学生创新创业教育宣传。为加强大学生对我国创业优惠政策的了解，学校应多设置宣传栏，同时在学校官方微博和微信公众号等新媒体上对各地区大学生创新创业优惠政策、创新创业技术前沿动态、创新创业教育的重要性加以宣传。为营造浓厚氛围，还可适当在教学楼、寝室或餐厅悬挂写有宣传创新创业教育口号的横幅，让学生理解创新创业教育的重要性。学校还可以多举办创新创业教育知识竞赛，对参与的学生给予丰厚奖励，提高他们的参与积极性。还可以组织全校学生参加创新创业教育讲座，专门讲解政策对大学生创新创业的优待以及使用政策的具体方式，鼓励拥有开阔视野，以及愿意深入钻研的大学生实现他们开拓新行业的人生理想。

2.完善和规范创新创业教育课程体系。教育主管部门应出台相关意见确立创新创业教育的学科地位，督促各高校开设不少于规定学时的创新创业教育课程。每学期末委派督导小组到各高校检查课时完成情况，并对未完成规定课时的高校给予一定的处罚。同时，要将创新创业教育与社会实践和学生的专业紧密结合，将学校的自身特色相结合，不脱离社会实际，让创新创业教育渗透于大学生课堂和生活的方方面面。创业课程的实施应遵循循序渐进的原则，即分为培养创业意识与创业精神的基础课程、培养创业技能的实践课程、培养创业能力的实战课程三个课程阶段。”[2]

3.加快创新创业教育方面的技术人才引进，增强师资力量。教育部门应该提高创新创业教育专业的教师待遇，针对对各高校进行一定比例的专款用于教师的岗前培训、课程轮训和骨干研修以提高教学水平。此外，学校可根据自身的学科优势并结合当地经济情况与当地著名企业进行联动，一方面可以邀请企业中有经验的创业人员到学校进行讲座，为学生在现实中遇到的问题进行答疑解惑，另一方面可与派遣教师到企业中进行交流学习活动。积极吸收外来人才，根据邹建良提出的组建“导师团”的观点，即广泛吸纳教师，组成优势互补且专全齐全的创新创业导师团[3]。

结语

通过分析发现，河南省高校创新创业教育在理论和实践方面都存在较为薄弱的环节，尤其对课程课时的趣味性和实用性设置以及在学生创新精神培养方面还需要积极地去探索新的可能性。学校要严格落实国家政策，吸收国外先进经验，加强引导，营造浓厚的创业创新教育氛围，鼓励有想法的大学生积极创业。在一个包容、开放、友爱的环境下，为我国培养独立大胆的创新型人才。

参考文献：

[1] 李家华，卢旭东.把创新创业教育融入高校人才培养体系[J].中国高等教育，2010，（12）.

[2] 文丰安.地方高校大学生创新创业教育淺谈[J].教育理论与实践，2011，（15）.

[3] 邹建良.探索大学生创新创业教育途径[J].中国高等教育，2015，（5）.