陈 藻

（中共成都市委党校、成都行政学院 社会建设教研部，四川 成都 610110）

一、引言

党的十九大报告首次提出实施乡村振兴的国家战略，这既是对改革开放40年来党的“三农”工作实践“反思性地继承”，更是新时代坚持农业农村优先发展，全面建设社会主义现代化国家的谋篇布局。近年来，伴随着中国经济步入新常态时期，我国农民收入增速逐步下滑，“十三五”期间农民增收不容乐观[1]，农业农村的发展形势更加严峻和复杂，农业已成为当前实体经济中涉及人口最多、结构性矛盾最突出的领域之一[2]。加之随着中国跻身上中等收入国家行列，“传统乡村生活的整体价值开始提升，如青山绿水、蓝天白云、传统村落、区域特色文化以及传统乡村的生活方式等非传统性资源，其价值正日渐彰显”[3]。与之相契合，当前全球旅游业的发展，正在出现由观光旅游向体验型旅游转型的趋势，为休闲农业的发展提供了大好机遇[4]。基于此，提升农产品供给质量、农村产业发展的提质增效和充分挖掘乡村的生态环境价值，理应成为新时代人民美好生活的重要组成部分。而探讨现代农业发展的题中之义，除了涵盖农林牧渔等传统产业，更应包括生态环境保护、观光旅游休闲、文化传承等多重功能。籍此，拓展农业边界，推进一二三产业融合发展，既可以为农村人口创造更多的就业机会和收入来源，也将为全社会提供高品质的农副产品、良好的生态环境和优秀的文化产品。……